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新華網(wǎng)北京２月２１日電（記者查文曄 繆曉娟 牛琪）中國(guó)２０日公布了修訂后的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》。新條例增加規(guī)定了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)用實(shí)行跟蹤審計(jì)的范圍，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度。分析人士認(rèn)為，此舉有助于中國(guó)嚴(yán)控工程建設(shè)等高發(fā)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
“增加對(duì)財(cái)政資金的跟蹤審計(jì)，有利于更好地確保財(cái)政資金合法合理有效使用，同時(shí)也能夠?yàn)榉锤ぷ魈峁┚€索。”中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院教授毛壽龍說(shuō)。
新條例規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。而在舊的條例中，審計(jì)只對(duì)完全由財(cái)政資金支持的項(xiàng)目適用。
２００９年３月５日，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出，“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”。專家們認(rèn)為，新條例擴(kuò)大了對(duì)財(cái)政資金的審計(jì)范圍，正是對(duì)此的落實(shí)。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，新條例向著更具體的方向發(fā)展，其中對(duì)財(cái)政資金運(yùn)用實(shí)行跟蹤審計(jì)以及明確建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的具體范圍的規(guī)定在過(guò)去都是沒(méi)有的，全過(guò)程的跟蹤更是“大大前進(jìn)”。
“這對(duì)官員會(huì)有更大的震懾力，審計(jì)也變成了一種更加主動(dòng)的行為和手段。”他說(shuō)。
此外，新條例針對(duì)腐敗高發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域也擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面。新條例規(guī)定：全部使用政府財(cái)政資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，以及財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)５０％的項(xiàng)目，或政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目都必須接受審計(jì)。
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