????鐵道部修改《鐵路旅客運輸規(guī)程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》，免票兒童身高由1.1米以下提高到1.2米以下，半價票兒童身高上限為1.5米，12月1日開始施行。
????早在2006年年底，衛(wèi)生部發(fā)布的全國第四次兒童體格調查結果就顯示，我國6歲組男童平均身高從1975年的112.3厘米增加到2005年的118.7厘米，女童身高從111.5厘米增高到117.7厘米。
????誠然，鐵路旅客運輸量大，短時間內要組織大量旅客進站，身高是在此情況下最快捷、簡便的認定方法，但這并不能掩蓋身高標準存在的瑕疵。短時間內驗證兒童的年齡固然比驗證身高復雜繁瑣，但驗證程序可以后移，待兒童上車之后再驗證，這和乘務人員上車后逐一檢查車票是一個道理，如果沒能證明其年齡的有效手續(xù)，補票也不是難事。
????古今中外，對兒童的區(qū)分，都是以年齡為標準。從這一點看，對兒童乘車優(yōu)惠的標準采取年齡標準，就顯得更為科學合理些。這可謂國際慣例，例如中國香港就如此，在香港乘搭公共交通工具，3歲以下免費，滿3歲至11歲購小童票，滿12歲或以上購全票。
????當然，從可操作性上來說，驗證年齡確實比驗證身高要難。如果以年齡為標準，意味著兒童以后乘車要帶身份證、戶口簿或學生證。對此，筆者認為在維護公平的前提下，可以使用“雙重標準”，即身高和年齡標準并舉。
????一般來說，不滿六歲的為幼兒，可以憑直觀辨識。而一旦憑身高難以確定的，則有必要驗證年齡。依據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定，未滿十六周歲的公民，自愿申請領取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證，如此一來，六歲以上不滿十四歲的兒童自愿辦理身份證后應可以享受購票優(yōu)惠。 | 
