??? 西江都市報訊（記者 曾燕 羅麗思）今年是我市市、縣、鄉領導班子及村（社區）“兩委”集中換屆之年。如何在換屆中把好選人關，使換屆風氣風清氣正，讓組織工作在陽光下運行成了群眾關心的問題。7月28日上午，中共梧州市委組織部舉行新聞發布會，對全市集中換屆和組織工作有關情況進行通報。市委組織部副部長梁業華和林樹鋒還就換屆中如何做好選舉工作，科級干部交流輪崗活動情況、干部人事制度改革等情況回答了新聞媒體的提問。
????據介紹，梧州市在今年的縣、鄉黨委換屆選舉中，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，認真做好換屆選舉工作，至今未發現違反換屆紀律的情況。據了解，自去年12月份正式啟動換屆工作以來，各項工作進展順利。57個鄉鎮黨委換屆選舉工作于5月31日全部完成，7個縣（市、區）黨委的換屆選舉于7月24日全面結束，新一屆縣鄉黨委和紀委順利產生。
????在交流輪崗工作中，大膽嘗試對一些在同一部門長期任職達8年的科長進行交流輪崗。經過調查摸底、公布交流條件、單位推薦提名、確定交流對象、實行雙向選擇、面談票決等環節，最終22名科級領導干部進行了交流輪崗。
????此外，我市從3月份起開展了從農村基層干部中考試錄用鄉鎮機關公務員工作。經過報名及資格審查、筆試、面試、考察、體檢、公示等環節后，最終錄用了11名鄉鎮機關公務員，其中面向建制村（包括鄉鎮管轄的社區）現任“兩委”班子成員考錄3名，面向鄉鎮所屬事業單位和各級派駐鄉鎮事業單位在編在崗人員考錄8名。
????今年我市進行集中換屆選舉，如何把好選人關，做到換屆風氣風清氣正？梁業華表示，市委堅持德才兼備、以德為先的用人標準，大力選拔優秀干部進入縣鄉領導班子，在配備班子成員中，堅持標準，好中選優，合理搭配。市委組織部通過做好換屆紀律的宣傳、檢查和督促指導以及對全市換屆風氣情況進行民主測評等一系列措施，增強換屆和組織工作的公開度、透明度。
????下一步，市委組織部將統籌推進各縣（市、區）人大、政府、政協和村（社區）“兩委”換屆選舉、市第十二次黨代會組織籌備、創先爭優、基層黨建、干部人事制度改革、干部教育培訓、人才引進等各項工作，全面完成全年工作任務。
????換屆和組織工作新聞發布會問題摘錄：
????換屆選舉工作有序推進
????記者：目前全市鄉鎮黨委和縣（市、區）黨委換屆選舉工作已全面結束。今年梧州市的換屆選舉與往屆相比有什么特點？
????梁業華：這次換屆跟以往相比，具有五個特點：
????一是統籌安排。
????二是擴大民主。通過征求代表意見，讓代表充分審議討論，同時落實好代表的知情權、參與權、選擇權與監督權，選舉好新一屆領導班子。
????三是改革創新。這次換屆中，廣泛運用了公開推薦提名出缺職位擬任人選的做法、票決制等近年來干部人事制度的改革成果，不斷完善各項制度。
????四是突出“陽光換屆”。加強換屆工作宣傳，主動回應干部群眾對換屆工作的關注，推動換屆工作公開透明。
????五是紀律要求嚴明。在今年的換屆中，嚴格遵循 “5個嚴禁”、“17個不準'、“5個一律”的紀律要求和 “四要四不準”的要求，通過召開談心談話會、簽訂“承諾書”、開通舉報熱線等多種手段，對嚴肅換屆紀律形成高壓的態勢，這是歷年來少有的。
????記者：組織部門如何統籌協調好自下而上的代表選舉與自上而下的人事安排，確保市、縣、鄉、村四級換屆選舉有序銜接？
????梁業華：換屆中，組織部門從四個方面做好統籌工作，確保換屆選舉有序銜接。
????一是統籌好換屆時間。總體上按照自下而上、先黨委后人大政府政協的模式來推進。
????二是統籌好人事安排。盡量減少因上級領導班子換屆造成下級領導班子新任主要負責人頻繁變動，保持新換屆領導班子主要負責人相對穩定。
????三是統籌好黨代會代表、人大代表和政協委員人選。按照有關規定，黨代表、人大代表、政協委員一般不實行交叉，要統籌做好代表選舉和委員協商提名工作。
????四要統籌換屆工作程序。按照科學化、制度化、程序化的要求，嚴格執行有關法律、法規、章程的規定，不隨意簡化、合并工作程序。同時，本著于事簡便、方便群眾和節約成本的要求，統籌好上下級換屆之間的程序銜接。
????我市第十二次黨代會8月召開
????記者：據了解，我市第十二次黨代會將于8月份召開。會議籌備的有關進展情況如何？
????林樹鋒：開好黨代會，需抓好三個重點：一是起草好黨代會報告，二是抓好黨代表選舉，三是組織好大會選舉。按照分工，組織部門主要負責后面兩項工作。
????結合自身實際，我們主要做好以下幾個方面的工作：
????首先，在四月份，配合自治區黨委換屆考察組完成了市領導班子換屆考察工作。
????第二，及時將市黨代會召開的時間、會議主要議程、市委和市紀委班子成員組成、黨代表名額設置、比例構成等有關事項提交市委研究，并報自治區黨委審批同意。
????第三，及時下發專門文件，就黨代會前期各項準備工作作出具體部署，下達了黨代會代表的名額分配方案，同時明確了代表推選的程序、步驟等要求。目前，七個縣（市、區）委和梧州職業學院黨委出席市黨代會代表選舉工作已經完成，其他選舉單位黨代會代表的推薦、考察和審核工作也正在有條不紊地進行，預計到8月10日，除預留提拔或交流到我市任職的部分市領導名額外，市黨代會代表選舉工作將全部完成。
????第四，按照市黨代會組織組工作職責安排，抽調得力干部組成會議材料起草小組，具體負責黨代會有關文件材料的草擬工作，相關會議文字材料將于8月上旬全部完成。
????一些干部對競爭上崗有畏懼情緒
????記者：參加今年全市組織的交流輪崗活動的科長們到新崗位已經一段時間了，目前這批科長是否能在新崗位上發揮才干？交流輪崗活動呈現了哪些效應？
????梁業華：總體來說，參加交流的22名科長進入角色較快，能適應新崗位的工作，并在新崗位履行好職責，普遍反映較好。我認為長期在同一單位同一崗位任職，固然有情況熟悉、做事順手的好處，但也容易帶來諸多弊端。因此，我認為，這些干部交流之后，視野會開闊一些，閱歷會豐富一些，對個人發展肯定有好處。
????記者：近年來，我市干部人事制度改革工作取得的成績有目共睹。那么，在推進干部人事制度改革的工作中遇到過哪些困難和問題？是如何去解決和克服的？
????梁業華：在推進干部人事制度改革的工作中我們遇到了兩方面的問題。一是部分領導干部對干部人事制度改革認識不到位，工作中有一些抵觸情緒。二是一些干部對參與公開選拔、競爭上崗等有畏懼的情緒，不愿意參與到干部人事制度改革工作中去。這些問題都一定程度地影響到干部人事制度改革的深化推進。
????為解決克服這些問題，今后我們將進一步加強干部思想教育，建立完善干部考核評價體系，加強干部管理監督，全面落實各項改革任務，推動干部人事制度改革不斷深化。
????“爭先創優”活動持續深入推進
????記者：去年我市開展的創先爭優活動取得了哪些成效？
????林樹鋒：自去年4月份啟動的創先爭優活動，通過扎實開展“黨建工作工業園區全覆蓋”推進活動和“兩新”組織黨組織組建百日攻堅大行動，基本實現“兩新”組織黨群組織組建“四個百分之百”的目標，進一步擴大了黨組織的覆蓋面。同時，通過深入開展“投身愛心聯盟、振興百年商埠”創先爭優主題實踐活動，引導全市12000多名黨員義工分行業組成300多個服務隊，筑愛心驛站、當愛心義工、踐愛心承諾，形成了黨員引領群眾、黨內帶動全社會創先爭優的生動局面。此外，通過搭建并依托創先爭優“五大平臺”，使創先爭優活動覆蓋到機關、企業、農村、社區等各個層面。與服務發展、服務“三農”、服務民生等各個領域統籌推進，取得了雙促進的良好成效。活動還通過在廣大黨員干部中深入開展提高“三個力”、深化創先爭優活動，開展“崗位建功大行動”，創新工作運行和激勵機制，不斷增強黨員干部的執行力、協同力和創新力，使全市上下形成了真抓實干、給力發展的良好氛圍。
????圍繞群眾意見協調解決了一批問題
????記者：我市今年開展的提高“三個力”活動，通過開展學習調研等“四個一”活動，廣泛聽取了意見建議，解決了一批突出問題。活動中征求到了什么意見建議，落實了哪些新舉措？取得了哪些成效？
????林樹鋒：在開展創先爭優活動和提高“三個力”活動中，群眾比較關注、反映比較集中的意見建議主要在加快項目建設、推進城市建設、提高服務效能、切實改善民生等方面。
????各級各部門圍繞群眾意見，協調解決了一批問題。
????在推進重點項目建設上，市“三年”活動指揮部專門在紅嶺新區成立了市項目前期工作協同管理辦公室，實行協同推進制度，分批、分次、分行業、分季度，組織發改、財政、國土、住建、環保、林業、水利等部門，以及各個項目具體涉及的行業主管部門、責任落實單位、咨詢設計中介機構等，根據各批（次）項目前期工作內容和進展情況，倒排工作時間，明確目標任務，協同推進項目的進度，取得了較好成效。
????在服務企業和群眾上，全市各窗口單位和服務行業通過建立健全服務機制，落實服務措施，狠抓窗口工作人員隊伍建設，較好地解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
????在改善民生上，有關部門著力在就業再就業、社會保障、教育、醫療、衛生等服務大眾、惠及民生的工作中創先爭優，重點解決廣大群眾最關心的民生問題。
????此外，我市還圍繞“安居工程”、“樂業工程”、創建國家森林城市、社會管理創新、信訪維穩等工作檢驗“三個力”建設的活動成效。
????記者 羅麗思 曾燕 實習生 易燕清 黃依薇 | 
