?以新區的標準打造園區，以園區的理念經營新區——產業園區與城市開發互動，實現了城市發展的多贏。產業園區開發需要完善和提升基礎設施，帶來人員聚集，從而成為實際意義上的城市新區，城市化發展快步前進；城市新區的拓展和服務功能的提升，活躍了各類市場要素，而從形成強勢的園區競爭力，產業發展勁頭更足。
?在梧州工業園區內，正在建設的商業街顯現出靚麗的面貌。根據市委、市政府的要求以及園區發展規劃，梧州工業園區大力建設商業、住宅、體育等服務設施和市政設施，促進園區成為既有特色產業，又有完善配套設施的城市新區。李鴻榮 攝
????產業園區是工業發展的主體，城市新區是園區壯大的保障。梧州經濟的快速發展，得益于工業經濟、園區經濟的不斷壯大。城市新區建設，帶來了勞動力、產業配套等支撐，則為園區轉方式、調結構，加快形成產業集聚，創造了條件與機遇。
????近年來，我市按照抓好規劃、建好配套、做優產業的要求，充分發揮產業園區對城市新區建設的帶動作用，利用城市新區對產業園區的保障作用，提升城市新區的綜合服務功能和產業園區的競爭力，實現了產業園區與城市新區的互動發展。
????以新區的標準打造園區
????徜徉在梧州進口再生資源加工園區，呈現眼前的是車輛穿梭于四通八達的交通路網，人群進出在林立的廠房……三年以前，這里還是一片荒涼地帶，如今，一座嶄新的現代化工業新城區正在這里迅速崛起。
????談起這個變化，梧州人并不覺得新奇。因為，在梧州陶瓷產業園、梧州工業園區，類型的情景同樣讓人記憶深刻。這些變化，也說明了產業園區與城市新區發展的辯證關系：產業園區要發展，必然帶來人員、基礎設施的聚集，這使產業園區成為實際意義上的城市新區。反之，城市新區綜合服務功能的提升，又提升了其對產業的吸引力，最終形成強勢的園區競爭力。
????不過，要實現這個辯證關系，前提是完善規劃，引導新區與園區有序開發。為此，2009年，我市組織了相關專家，對《梧州市城市總體規劃（2002～2020年）》進行局部修改。同時，編制了梧州工業園區、梧州再生資源加工園區、長洲區不銹鋼產業園區、陶瓷產業工業園區、赤水臨港工業園區等專項規劃，明確了產業園區的發展定位和目標任務，以及重點產業發展方向和類型。
????在園區建設和開發過程中，市委書記劉志勇，市長王凱多次強調，要根據產業園區發展規模和實際需求，合理設置教育、醫療、文化、體育等公共服務設施以及市政設施，力促產業園區發展成為產業特色鮮明、配套功能完善的城市新區。
????在規劃的指導下，今年我市安排172個城建項目。截至7月20日，172個項目已完成投資72.55億元，為年度目標的67.63%；市本級33個項目完成投資11.9億元，占年度計劃的63.7%。此外，園區也加快了公共配套基礎設施建設步伐。今年上半年，梧州陶瓷產業園中和集中區完成基礎設施投資5.3億元。梧州進口再生資源加工園區投入672萬元，園區一期供水管道、廠房快速推進……
????以新區標準打造的園區，成了招商引資“洼地”。上半年，各工業園（集中區）累計完成基礎設施投資14億元，簽訂工業投資合同31個，投資額60億元，實際投資65億元，新開工項目32個，在建項目116個，園區規模以上企業實現工業總產值187億元。
????以園區的理念經營新區
????自治區《關于加快推進產業園區與城市新區互動發展的意見》提出，城市新區要不斷增強自身的綜合競爭力，提升城市新區在國內外的地位和影響力；以城市新區的品牌效應吸引產業集聚，以產業園區獨特的企業文化推動城市新區的發展。
????在這個理念的支撐下，利用產業園區的理念來經營城市新區的思路逐漸清晰。然而，基礎設施建設投入大、財政底子薄弱的矛盾凸顯。
????必須利用市場機制，進行多元化融投資。
????隨后，東泰、城投等國有公司逐漸建立起來，成功發揮了融資平臺的作用。僅2010年以來，就利用亞洲開發銀行貸款等形式籌資約12億，實施紅嶺片區20多條城市道路建設，啟動了圖書館、博物館等公共服務設施建設工程，夯實了新區基礎設施。
????新區要發展，產業是支撐，缺乏優勢企業的新區，也缺乏發展的動力。為此，市委、市政府明確了“雁行陣勢”的思路，依托“五園八區”，大力發展再生資源產業集群，陶瓷和不銹鋼產業集群，醫藥、食品和電子產業集群，林產林化、禮品、化工和機械制造產業集群。如今，梧州進口再生資源加工園區已經成為國家級循環經濟示范園區、“城市礦產”示范基地，入園企業20多家。今年上半年，梧州工業園區完成工業總產值67.87億元，完成財政收入6.67億元，財政收入完成全年13億任務的51.3%……
????園區新區同步互動發展
????目前，在進口再生資源加工園區工作的當地人已達300多名，工種涉及建筑施工、保安、綠化、后勤等。同時，新地鎮榃卜宕小組的李海石等村民，利用征地補償款購買運輸車，邁出穩步創業的步伐。
????然而，園區促進社會發展的功效并不局限于此。市人社部門提供的預測數據顯示，按照“雁行陣勢”布局的進口再生資源、陶瓷、醫藥食品、機械（船舶）、林產林化、不銹鋼制品等一批產值超百億元乃至超千億元的產業在2010年9月至2011年底將新增就業1.92萬人，在2012年初至2013年底將新增就業6.2萬人，在2014年初至2015年底將新增就業5.56萬人。實際上，園區壯大帶來的機遇，在今年上半年就有了明顯體現。1～6月，全市新增城鎮就業20709人，下崗失業人員再就業4966人。
????人員聚集，對園區設施提出更高的要求。梧州工業園區一位負責人說：“只有不斷完善園區配套，提供衣食住行、科教文衛等服務，才能增強園區招工的吸引力?！睘榇?，我市決定分別在梧州工業園區、梧州進口再生資源加工園區建設公租房1667套、800套。
????正由于產業園區的帶動拓展，我市實現了城區面積與經濟總量擴大的雙豐收。2010年，市建成區面積由2000年的32平方公里發展到36.1平方公里，城鎮化率由2005年的32.1%提高到46%，高于全區平均水平。今年上半年，全市實現工業總產值388多億元，其中，全市工業園區（集中區）實現工業總產值246.1億元，同比增長67.2%；完成技改投資73億元，同比增長36.7%。實現工業增加值78.52億元，實現稅收7.68億元；全市259個重點產業完成投資113.35億元，完成年度任務223億元的50.83%。 | 
