????各縣(市、區)黨委，市委各部門，市級國家機關各委辦局黨組（黨委），各園區工委，各人民團體黨組，各高等院校黨委（黨總支）：
????黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。這次大會是一次高舉旗幟、明確方向、部署戰略、描繪藍圖、凝聚人心、改革創新、繼往開來、催人奮進的大會。學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業長遠發展，對于動員全市各族人民，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開創我市科學發展、和諧發展、跨越發展新局面，具有重大現實意義和深遠歷史意義。根據自治區黨委《關于學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（桂發〔2012〕30號）的精神，結合我市實際，現就學習宣傳貫徹黨的十八大精神有關事項通知如下：
????一、全面準確深刻領會黨的十八大精神
????學習宣傳貫徹黨的十八大精神，首先要認真研讀黨的十八大文件，原原本本學習黨的十八大報告和黨章，學習習近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。要著重把握以下幾個方面：
????（一）要深刻領會黨的十八大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這是黨的十八大的主題，鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題。中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是推動黨和人民事業發展的強大思想武器，改革開放是推動黨和人民事業發展的強大動力，凝聚力量、攻堅克難是堅持和發展中國特色社會主義的基本要求，全面建成小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。
????（二）要深刻領會過去5年和10年黨和國家事業取得新的歷史性成就。黨的十七大以來的5年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的5年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的5年。過去5年的工作，是黨的十六大以來全面建設小康社會10年實踐的重要組成部分。這10年，我們緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段。這10年，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化，是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題，面對前所未有的風險挑戰，我們必須高度重視，居安思危，進一步認真加以解決。
????（三）要深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。
????（四）要深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵，深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。（下轉第二版）
????（上接第一版）中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利要牢牢把握以下基本要求：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。黨的基本路線是黨和國家的生命線，要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。
????（五）要深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。黨的十八大根據我國經濟社會發展實際，提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。要在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求，即：經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。要加快完善社會主義市場經濟體制，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，加快形成科學有效的社會管理體制，加快建立生態文明制度，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
????（六）要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。在經濟建設上，必須堅持發展是硬道理的戰略思想，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，打勝全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗，把我國經濟發展活力和競爭力提高到新的水平。在政治建設上，必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路，繼續積極穩妥推進政治體制改革，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建設上，必須走中國特色社會主義文化發展道路，加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富人民精神文化生活，提高國民素質，增強文化整體實力和競爭力，扎實推進社會主義文化強國建設。在社會建設上，必須加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。在生態文明建設上，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。黨的十八大還對加快推進國防和軍隊現代化、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業等方面作出重要部署。
????（七）要深刻領會全面提高黨的建設科學化水平。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
????二、迅速掀起學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神的熱潮
????學習黨的十八大精神分兩個階段安排：今年年底前主要是傳達黨的十八大精神，通讀大會文件，全面、準確領會精神實質；從2013年1月開始，分專題深入學習。
????（一）重點抓好領導干部的學習。領導干部要率先垂范，帶頭學習，先學一步、學深學透，進而帶動所在單位和地方的學習；要抓好黨委(黨組)中心組學習，采取個人自學與集中學習，通讀文件與專題輔導相結合，專題調研與集中研討相結合等方式，著重在準確把握、深刻領會精神實質上下功夫，在提高認識、統一思想上下功夫，在聯系實際、推進工作上下功夫。要滿懷政治熱情帶頭宣傳，帶頭上黨課、帶頭赴各地宣講、帶頭撰寫體會文章，深入宣傳好黨的十八大精神。要深入基層、深入實際、深入一線搞好調查研究，做到在研究和解決問題中深入學習黨的十八大精神，在學習黨的十八大精神中推動梧州科學發展。
????（二）創新載體層層推進學習。機關、學校、企業單位和農村各級黨組織要通過報告會、座談會、演講等形式，認真組織黨員、干部、群眾學習黨的十八大文件。要注意抓好離退休黨員、偏遠山區農村黨員、非公有制經濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業人員和流動人員中黨員的學習，使學習教育覆蓋到各個社會群體。青年學生的學習，要以積極推進黨的十八大精神“進教材、進課堂、進學生頭腦”為重點，把學習黨的十八大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容。
????（三）集中開展宣講活動。結合梧州市“百場宣講下基層”活動，從市委部門、市委黨校和梧州學院等抽調政治素質高的理論工作者組成宣講團，深入基層單位開展黨的十八大精神宣講活動，幫助干部群眾全面準確地理解黨的十八大精神；要發揮新農村建設指導員和貧困村黨組織第一書記作用，組織人員深入到掛點鎮村開展宣講；要組織政治素質高、有較強演講能力的農村黨員，結合學習黨的十八大精神，談身邊的變化。要結合地方特色文化，運用詩詞、水上民歌、牛娘戲、山歌等載體，宣講黨的十八大精神，增強宣講的吸引力和感染力，真正使黨的十八大精神入耳、入眼、入腦、入心。
????（四）開展學習黨的十八大精神集中輪訓工作。要把學習黨的十八大精神納入干部教育培訓計劃，通過舉辦各種形式的研討班、培訓班、學習班，把學習黨的十八大精神不斷引向深入。黨委組織部門、黨校系統要集中一段時間分期分批組織縣處級、鄉科級干部進行輪訓；黨委宣傳部門要及時組織好中心組學習秘書培訓班、理論骨干研討班和宣講隊伍培訓班，并發揮好他們的作用。
????（五）加強對黨的十八大精神的理論研究。市委宣傳部、市委黨校、市社科聯、梧州學院等社科研究單位要結合梧州實際，組織召開全市學習宣傳貫徹黨的十八大精神理論研討會，圍繞黨的十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，圍繞廣大干部群眾在學習貫徹黨的十八大精神中提出的重大理論和實際問題，圍繞事關梧州經濟社會發展的熱點難點問題進行深入研究，為市委、市政府提供智力支撐和決策參考。
????三、營造學習宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍
????掀起學習貫徹黨的十八大精神熱潮，必須大造宣傳聲勢，營造濃厚氛圍。一是利用新聞媒體重點宣傳。各級黨委宣傳部門要把黨的十八大精神的宣傳作為當前宣傳工作的重中之重，充分發揮各類現代傳媒的作用。梧州日報、梧州電視臺、梧州電臺等新聞媒體要安排黃金時段、重要版面，設置專題專欄，全面準確闡釋黨的十八大精神，及時報道學習動態，充分反映各地各部門在貫徹黨的十八大精神中解決實際問題的新進展、新成效。要結合“走轉改”活動，組織記者深入基層，充分挖掘、反映基層學習黨的十八大精神的情況，集中推出“基層心聲”等專欄。二是發揮宣傳陣地集中宣傳。要充分利用一切社會宣傳陣地，采用豐富多樣的形式，宣傳黨的十八大精神，營造濃厚學習氛圍。市、縣（市、區）、鄉鎮、村、企業和學校在轄區內主要街道、交叉路口、交通要道、過街天橋、廣場懸掛宣傳橫幅，推動黨的十八大精神進企業、進學校、進社區、進鄉村，真正使黨的十八大精神家喻戶曉、人人皆知。三是利用新興媒體創新宣傳。梧州零距離網站、西江在線網站等市內網站要發揮自身優勢，開展具有網絡特點的宣傳報道，積極引導網上輿論，有效回應網民關切，形成網上正面宣傳強勢。要注重運用微博、社交網絡和移動多媒體等新技術新手段，調動網民參與積極性，增強網絡宣傳的實效性和影響力。
????四、緊密聯系實際，加快推進富民強梧新跨越
????堅持學以致用、用以促學，把黨的十八大精神落實到推動科學發展、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式上來，落實到促進社會和諧、保障和改善民生上來，落實到全面推進黨的建設新的偉大工程上來，落實到解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難上來，使之成為我市擔當西江上游經濟帶龍頭、實現趕超跨越的強大思想武器。
????（一）要聯系思想實際。通過學習，真正在思想上確立科學發展觀的指導地位，進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，開拓進取。要把學習黨的十八大精神作為長期任務，堅持不斷學習，深入領會，務求真正弄懂弄通。
????（二）要聯系工作實際。學習貫徹黨的十八大精神要與我市堅定不移地實施東向戰略、建設“兩城市一基地”的實際結合起來，與走好經濟發展“三步棋”、唱響城市建設“三部曲”的實際結合起來，與打造西江上游經濟帶龍頭和西江黃金水道核心城市的實際結合起來，不斷開創我市科學發展、和諧發展、跨越發展的新局面。
????（三）以學習貫徹黨的十八大精神為動力，奮力完成今年各項目標任務。各級各部門要按照今年市委、市政府的決策部署，逐一對照檢查，逐項落實到位，乘勢而上，加快進度，確保全面完成今年各項目標任務。
????一是全力推進“三年一工程”活動。要利用當前施工的有利時機，加快推進項目建設，年底前實現一批項目建成和竣工；要進一步做好服務企業工作，認真解決企業提出的問題和困難，幫助企業做強做大；要繼續推進招商引資工作，進一步壯大園區經濟。
????二是大力實施“安居樂業工程”。要完成今年保障性住房建設任務；提高城鄉就業率，加大就業培訓力度，控制城鎮登記失業率；突出抓好高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體的就業工作。
????三是解決好群眾最關心、最直接、最緊迫的問題。要千方百計采取更有力的措施，加快推進為民辦實事，確保年底兌現承諾。要繼續推進“三沖”地質災害綜合整治工作，實現拆遷群眾“居者有其屋”，解決群眾后顧之憂。要健全社保體系，年內實現基本養老保險、基本醫療保險和新農合制度全覆蓋。
????四是進一步加強和創新社會管理，維護社會穩定。要加大綜合治理力度，繼續深入開展“三大戰役”。加大打擊“兩搶一盜”力度，維護社會的和諧、平安、穩定。
????五是進一步做好明年的工作計劃和工作準備。要按照黨的十八大提出的新要求、新部署，早計劃、早準備、早啟動、早行動，謀劃好明年的工作，牢牢掌握工作主動權。
????五、切實加強領導，務求取得實效
????學習宣傳貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。在黨委的統一領導下，各級組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與干部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來；宣傳部門要牢牢把握正確導向，形成學習宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍；工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。
????市委組織、宣傳部門要組織力量加強對各級黨組織學習的指導；督查部門要加強對全市學習宣傳貫徹黨的十八大精神的督促檢查；各縣（市、區）黨委和市直機關各部門、各單位黨組織要加強對本地、本部門和本單位學習宣傳貫徹黨的十八大精神的督促檢查。要及時了解學習宣傳貫徹情況，總結推廣先進經驗。各級各部門學習貫徹黨的十八大精神的情況，要及時向市委報告。
????中共梧州市委員會
????2012年11月22日 | 
