????國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在“2012非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)”上表示,相關(guān)部門正在加緊制定頁巖氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及關(guān)于頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼的實(shí)施意見。
????我國頁巖氣的發(fā)展受到了政府的高度重視,在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)布了頁巖氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃,隨后又出臺(tái)了一系列支持政策。“現(xiàn)在結(jié)合規(guī)劃和支持政策,國家能源局正在抓緊做兩大工作。”國家能源局油氣司副司長劉紅說,一是與發(fā)改委、國土部、財(cái)政部、環(huán)保部正在聯(lián)合加緊制定頁巖氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,盡快完善后將作為規(guī)劃的指導(dǎo)和落實(shí)的政策;二是為統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,形成比較一致的衡量標(biāo)桿,正在抓緊成立頁巖氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),要把整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架設(shè)立起來。
????針對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題,國土部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉表示,目前在研究制定頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),分為7大方面22項(xiàng)內(nèi)容,包括野外地質(zhì)勘查、試驗(yàn)測試、編圖、鉆井、壓裂、完井、測井等。
????國家能源局政策法規(guī)司副司長丁志敏還表示,圍繞能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,國家能源局還在抓緊制定和修訂煤炭產(chǎn)業(yè)政策、關(guān)于頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼的實(shí)施意見、煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、分布式發(fā)電并網(wǎng)指導(dǎo)意見等政策。
????另外,針對(duì)財(cái)政部、國家能源局上月出臺(tái)的頁巖氣補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)、企業(yè)很難拿到補(bǔ)貼的質(zhì)疑,劉紅接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,在補(bǔ)貼政策實(shí)施期間,真正涉及到補(bǔ)貼問題的企業(yè)并不多,今后政策會(huì)有所調(diào)整。
????劉紅坦言,頁巖氣的勘探開發(fā)難度非常大,資金投入量也非常大,而國家的財(cái)政有限,補(bǔ)貼政策的初衷是想把有限的資金補(bǔ)到刀刃上,讓大家從補(bǔ)貼政策看到鼓勵(lì)的方向,隨著今后工作深度的加強(qiáng),產(chǎn)量出來后,會(huì)給予一個(gè)公平平等的政策標(biāo)準(zhǔn)。 |
