歐柱強(qiáng)騎著三輪車運(yùn)送垃圾，他是夏郢鎮(zhèn)鳳凰村年紀(jì)最輕的保潔員。
在龍圩鎮(zhèn)古鳳村，鄉(xiāng)村保潔員正在清掃沿街的生活垃圾。
西江都市報(bào)記者 龍?zhí)靷?文并攝
如今，在梧州市不少鄉(xiāng)村里，有那么一群村民，或拉著斗車，或騎著三輪車，穿行在各村組之間，他們的任務(wù)就是把所經(jīng)之處的垃圾都打掃至車內(nèi)，然后將其清運(yùn)處理。大家都稱他們?yōu)楸崋T，之所以是“保潔”不是“清潔”，是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鞲鼜?qiáng)調(diào)的是一種持續(xù)性。
連日來，記者分別走訪了梧州市萬(wàn)秀區(qū)夏郢鎮(zhèn)鳳凰村、龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)古鳳村、岑溪市馬路鎮(zhèn)馬路村、藤縣天平鎮(zhèn)新興村等地，了解各地清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的情況。采訪中發(fā)現(xiàn)，保潔工作勞動(dòng)強(qiáng)度不低、保潔員素質(zhì)參差不齊、保潔工具損耗大等情況，成為不少鄉(xiāng)村在保潔工作中面臨的問題。
困境：
保潔員待遇偏低年齡偏大
夏郢鎮(zhèn)鳳凰村舊圩組位于夏郢鎮(zhèn)政府東南約1.5公里，其組內(nèi)的“中共廣西第一農(nóng)村黨支部紀(jì)念館”是當(dāng)?shù)匾粡堨n麗的“名片”，11月21日，記者采訪到了負(fù)責(zé)該組清潔工作的保潔員歐柱強(qiáng)。
歐柱強(qiáng)是一個(gè)20多歲的小伙子，也許是比較怕生的緣故，面對(duì)陌生人的問候，有點(diǎn)不知所措，更多時(shí)候是踏上三輪車，專注自己的保潔工作。看著他的背影，記者身邊的鳳凰村村主任邵德文卻發(fā)出一聲嘆息：“那個(gè)小伙子干活很踏實(shí)，但美中不足的是智力有點(diǎn)問題。”據(jù)悉，歐柱強(qiáng)在小時(shí)候因病而導(dǎo)致輕度智障。
“是不是因?yàn)檫@個(gè)原因，村里特別安排這份差事幫補(bǔ)他的經(jīng)濟(jì)生活呢？”記者繼續(xù)問道。然而，答案卻出乎意料。邵德文說：“當(dāng)初決定讓他來做，的確有照顧其經(jīng)濟(jì)生活的成分，但主要是找不到其他人。”記者了解到，這份尷尬的背后也折射出當(dāng)?shù)乇崋T工資待遇偏低的現(xiàn)實(shí)。據(jù)了解，鳳凰村有9個(gè)村民小組，一共有5個(gè)保潔員，他們每月的工資僅為500元。除了歐柱強(qiáng)之外，其余4名保潔員的平均年齡都超過60歲。
在鳳凰村一、二組內(nèi)，記者遇到了另一名保潔員盧雪英。盧雪英老太太今年已經(jīng)78歲了，卻獨(dú)自承擔(dān)著這兩個(gè)村組的保潔工作。她告訴記者，她每天早上7點(diǎn)多就拉著村委配發(fā)的斗車出門，用掃把或火鉗清理沿路的生活垃圾，一干就得四個(gè)小時(shí)左右。
據(jù)其透露，這兩個(gè)村組是整個(gè)鳳凰村的中心，共有約170戶、600多人居住其中，但目前仍有部分道路并不暢順，且住戶比較分散，而這些也給盧雪英的保潔工作帶來不少難題。盡管，她在受訪中對(duì)清潔鄉(xiāng)村表現(xiàn)出很高的熱情，但她同時(shí)也表示，如果工資能再適當(dāng)提高，將會(huì)吸引更多人投身到鄉(xiāng)村保潔工作中。
此外，還有保潔員表示，希望有關(guān)部門能夠?yàn)樗麄冊(cè)黾右恍┨?yáng)帽、雨衣等勞作工具。
公路沿線保潔難度大
相比鳳凰村，龍圩鎮(zhèn)古鳳村古鳳街保潔員的工資相對(duì)優(yōu)越，每個(gè)人每月都能拿到900元。然而，負(fù)責(zé)該村保潔員黎鳳仙在工作上也有自己的苦惱：“村邊公路沿線的保潔工作最讓我頭痛。”
據(jù)悉，該村位于蒼梧縣184縣道附近，因此公路的沿線保潔是黎鳳仙的主要職責(zé)。但公路邊的部分住戶，并不是每天都把垃圾放進(jìn)附近的垃圾桶，而是隨意堆放，每當(dāng)機(jī)動(dòng)車經(jīng)過時(shí)，一些生活垃圾就會(huì)被風(fēng)帶起吹走。
類似的情況也出現(xiàn)在藤縣天平鎮(zhèn)新興村里。據(jù)該村保潔員黃金生透露，該村不遠(yuǎn)處就是一條二級(jí)公路，許多客車都會(huì)在這里經(jīng)過。但是，車上的乘客有時(shí)不守規(guī)矩，把車上的垃圾從車窗扔出。這無(wú)形中也增加了他的工作強(qiáng)度，影響了工作效率。
除了公路沿線，市場(chǎng)周邊的保潔工作也是一塊“難啃的硬骨頭”。記者走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)管理還不夠完善，許多農(nóng)戶習(xí)慣把菜葉、果皮等直接丟棄在擺賣點(diǎn)的附近。縱然相關(guān)部門也放置有一定數(shù)量的垃圾桶，有的農(nóng)戶卻“公物私用”，把它們用作裝水等其他用途。而對(duì)于這些地段的清掃保潔，也占用了保潔員大部分的工作時(shí)間。
垃圾分類設(shè)置不明確
記者在采訪中了解到，當(dāng)前，焚燒處理是農(nóng)村生活垃圾常見的處理形式。然而，并不是什么垃圾都可以通過這種方式處理，這就涉及垃圾分類的問題。
天平鎮(zhèn)新興村的保潔員周光良表示，該村共有3個(gè)固定保潔員。每天早上7點(diǎn)左右，他們便一起推著板車開始保潔工作，從村內(nèi)自然片區(qū)開始，沿路打掃和清運(yùn)各村戶門口的垃圾。但村戶清理出來的垃圾中，既有可回收的，如廢紙、易拉罐等，也有不可回收的，如碎玻璃、燈管等，此外還有破舊的衣服和部分建筑垃圾，上述廢品被運(yùn)至垃圾池時(shí)，基本是處于混合狀態(tài)。
“單靠三個(gè)保潔員在垃圾池對(duì)垃圾進(jìn)行分類，不太現(xiàn)實(shí)。”周光良說。他認(rèn)為，要在農(nóng)村推行垃圾分類，應(yīng)該增加垃圾桶的數(shù)量，并且明確可回收和不可回收的用途。此外，對(duì)于分揀出來的可回收垃圾，許多回收者也因“不得價(jià)”而不大愿意回收。
破局：
村民理事會(huì)擴(kuò)大籌資渠道
其實(shí)，各個(gè)鄉(xiāng)村因?yàn)榄h(huán)境、條件、人力物力等方面的原因，在開展清潔鄉(xiāng)村的活動(dòng)中，或多或少都遇到了“瓶頸”問題，也正如有的保潔員所言，家家有本難念的經(jīng)。那是否就是無(wú)計(jì)可施？不然。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，針對(duì)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)所遇到的難題，各鄉(xiāng)村也有針對(duì)性的實(shí)施了系列措施，不斷完善工作機(jī)制，讓村民真正享受到山清水秀路潔凈的生活環(huán)境。
在夏郢鎮(zhèn)鳳凰村，成立了清潔鄉(xiāng)村村民理事會(huì)，通過村民理事會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、督促群眾正確采用垃圾分類處理方式，搞好個(gè)人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、公共衛(wèi)生；組織村民投工投勞，籌措資金，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置、管護(hù)衛(wèi)生保潔設(shè)備及工具；選聘、監(jiān)督和管理好負(fù)責(zé)任的專職保潔員，做好轄區(qū)內(nèi)保潔工作。而舊圩組作為鳳凰村的示范點(diǎn)，通過群眾自治，形成意見建議，訂立村級(jí)保潔規(guī)定制度，對(duì)小組每人每月僅象征性征收1元垃圾清理費(fèi)，每10日清理1次垃圾池，轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。
通過村民理事會(huì)的努力，目前，小組每月籌集到的資金約有320元，并選聘了一名保潔員負(fù)責(zé)日常保潔工作，做到村內(nèi)外無(wú)垃圾堆，垃圾定點(diǎn)投放、及時(shí)清運(yùn)、集中處理。下一步，該村會(huì)繼續(xù)想方設(shè)法擴(kuò)大籌資渠道，提高保潔員的待遇，完善保潔設(shè)施。
發(fā)展基金推進(jìn)垃圾處理
而在藤縣天平鎮(zhèn)新興村，則通過政府支持一點(diǎn)、村民捐助一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、掛鉤單位扶持一點(diǎn)、村委自籌一點(diǎn)的辦法，成立了“新興村公共發(fā)展基金會(huì)”，目前已經(jīng)接收了石馬山景區(qū)捐贈(zèng)的拖拉機(jī)一臺(tái)，社會(huì)各界贊助款29000多元。此外，通過村民自籌的方法，各住戶每月籌資5元、各商戶籌資10元到保潔協(xié)會(huì)，以確保保潔協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，該村將繼續(xù)加建部分鄉(xiāng)村保潔的設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村垃圾分類的工作。據(jù)悉，目前，該村建設(shè)垃圾池6座，配置垃圾箱25只和垃圾焚燒爐一座。
“責(zé)任狀”增強(qiáng)村民意識(shí)
針對(duì)公路沿線和市場(chǎng)周邊保潔難問題，龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)古鳳村村委，則引導(dǎo)村民主動(dòng)簽訂家庭承諾書，承諾做好環(huán)境衛(wèi)生的清潔、保潔，美化、綠化房前屋后和公共場(chǎng)所。簽訂了家庭承諾書后，村民主動(dòng)把生活垃圾拿到垃圾桶或垃圾池處放置，家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，柴草、農(nóng)具、農(nóng)料、雜物等堆放整齊有序，農(nóng)藥瓶（袋）、化肥袋、廢棄農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)用廢棄物統(tǒng)一拿到農(nóng)用廢棄物收集處放置。
采訪中，該鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員表示，為進(jìn)一步改善龍圩鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)容貌，下一階段會(huì)開展多項(xiàng)鎮(zhèn)區(qū)范圍的專項(xiàng)整治，包括整頓電力、通信線路等在街區(qū)內(nèi)亂拉亂搭情況、規(guī)范市場(chǎng)周邊流動(dòng)商販在街道亂擺賣及商鋪占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象和整治公路沿線邊存在亂堆放雜物的現(xiàn)象。
創(chuàng)新機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)保潔員
除了在硬件上進(jìn)行完善外，一些村鎮(zhèn)更加注重保潔人員工作考評(píng)機(jī)制的建立和完善，來推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工作的深化。
據(jù)岑溪市馬路鎮(zhèn)紀(jì)委書記李柯介紹，從今年6月13日起，鎮(zhèn)政府通過“村委推薦、政府審核、雙向選擇”的方式，選拔了一批吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任保潔員，每人配備了手推車、鐵鏟、掃把、鐵鉗、反光衣以及袖章等工具，工資按照每個(gè)月800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
此外，該鎮(zhèn)政府還制訂了保潔員的管理規(guī)定和考評(píng)辦法，每個(gè)月對(duì)保潔員進(jìn)行考核，工作出色的前五名保潔員可以獲得一百元的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)工作后三名的保潔員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，連續(xù)三個(gè)月排名后三名的保潔員將進(jìn)行辭退，每個(gè)月的考評(píng)結(jié)果列入年終考評(píng)，年終評(píng)為優(yōu)秀的保潔員將獲得年終的獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)政府除了幫助他們交納人身意外保險(xiǎn)以外，每月還對(duì)他們進(jìn)行集中總結(jié)和培訓(xùn)，通過有效的管理制度和考核辦法，使保潔員隊(duì)伍有效地發(fā)揮了作用，各村的清潔衛(wèi)生達(dá)到了常態(tài)化。
記者手記：
????“以前垃圾隨手扔的現(xiàn)象逐漸減少，取而代之的是垃圾隨手撿。”采訪中，岑溪市馬路鎮(zhèn)居民李柱英的一番話讓我們感慨，不難看出，“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)對(duì)我市農(nóng)村地區(qū)帶來的影響越來越明顯。而農(nóng)村保潔員作為這個(gè)影響力的“傳播者”，他們功不可沒。盡管，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)仍存在不少有待完善的地方，但我們應(yīng)該相信，只要摸清楚問題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，問題終會(huì)得到有效解決。 | 
