????民以食為天，食以安為先。近年來頻發的食品安全事故，使得“食品安全”成為社會關注度極高的詞匯。食品安全是公共安全問題，任何個人都無法在食品安全面前單獨出擊而獲勝。
????根據梧州市委、市政府日前發布的《食品安全整治工作方案》，梧州市各有關部門將集中對食品源頭、生產加工、流通、消費四個環節存在的突出問題進行整治，著力實施食品安全監管措施，落實食品生產經營單位主體責任，提高食品生產經營者自律意識，打擊食品生產經營違法違規行為，防范食品安全區域性系統性風險，推進食品安全社會共治。
????西江都市報記者 陳素雅／文 蒙紹松／攝
9月10日，在新興小學附近，不少學生們放學后在購買流動小攤上的食品。
????記者觀察
????小飲食店：即使有證也遮掩
????按照相關要求，梧州市各餐飲服務單位須亮證經營。近日，記者走訪市內部分大中型餐飲服務單位發現，中環大酒樓、順豐大酒樓等一批餐飲單位已在酒樓明顯位置，掛上餐飲服務食品安全公示欄；但是不少小食肆、大排檔卻把相關證件深深地“藏”在柜臺內。
????據悉，餐飲服務食品安全公示欄上除了要明示食品安全的相關管理制度外，還應張貼該酒樓的餐飲服務許可證，以及廚師、食品安全管理員、樓面經理等的健康證明。同時，還應在主要食品原料來源一欄，明示油類、肉類、蛋類等食品的供應商信息。
????然而，在市內一些路邊餐館、小食店內，記者注意到，這些餐飲店內的衛生狀況、就餐環境、服務質量均有所欠缺。在昏暗的燈光下，餐飲服務許可證及從業人員健康證明等證件，被故意放置在店內不顯眼的角落，上面覆蓋灰塵或油煙，證件上的內容難以辨認，個別小食店煮食時更產生噪音和油煙污染，使得周邊居民對其頗有怨言。在潘塘公園附近的一些夜宵攤檔，在晚上9時過后就在人行道上占道營業。知情人士透露，這些攤販大部分都是無證經營者。
????流動食攤： 占道經營打游擊
????炸面筋、烤香腸、烤肉串……大多數煎炸食品含有大量的油脂、氧化物質，屬于“垃圾食品”的范疇，多吃有害身體健康。然而，出售這些垃圾食品的小攤檔在市區不少中小學附近生意紅火。當每天的上午放學鈴聲響起，在梧州四中路口一側，蜂擁而出的學生就朝校門前的流動小攤前奔去。學生們紛紛拿出零花錢，爭先恐后地挑選自己喜歡的小吃，小商販們忙得不可開交。下午放學時分，經梧州一中門口，不少流動小食攤也正等候學生光顧。這些小攤販向學生出售的煎炸食品價格在1元左右。幾名出售煎炸食品的攤主坦承：“油鍋里的油不是一天一換，剩得不多的時候再加一些油。若每天換油，成本太大。”
????記者走訪發現，上述流動小食攤多數聚集中小學周邊的街巷。這些流動攤點均沒有取得食品衛生許可證，食品加工人員也沒有辦理健康證。
????今年讀小學四年級的小寶告訴記者，他每天都要吃兩三次炸串。雖然家長和老師都說流動小攤的食品不干凈，吃多了對身體不好，但他就是管不住自己的嘴巴。為何學校門口的小攤販屢禁不止呢？執法部門及學校方面認為，一是因為學生有需求，小商販才有市場；二是校園周邊的流動商販與執法人員玩“游擊戰”，“執法部門一來，流動攤販就跑，執法部門一走，流動攤販又回來”。
????散裝食品：小作坊有大問題
????近年，使用不法添加物和濫用食品添加劑事件頻發，不少市民患上了“添加劑恐懼癥”。雖然近年來梧州市未出現較大的食品衛生安全問題，但食品安全形勢仍然嚴峻。僅2014年，梧州市食品藥品監督管理局突擊檢查市區13家鮮濕粉生產企業，現場抽取樣品檢驗結果顯示，有三家小作坊的產品不合格；多家早餐飲食店內的一次性筷子抽檢不合格；土法壓榨花生油被舉報查出黃曲霉素超標；藤縣德勝食品廠8月18日生產的150克叉燒月餅樣本被檢出菌落總數不合格……
????在跟隨有關部門執法的過程中，記者了解到，目前一些中小型超市銷售的散裝食品同樣存在衛生安全隱患。首先是二次污染嚴重，無遮蓋敞賣現象突出，一些無須清洗即可加工的散裝食品普遍無遮蓋，散裝食品直接暴露在空氣中，容易滋生細菌，發生油脂氧化、酸敗等現象；其次是散裝食品無標志或標志不全，沒有標注生產日期和保質期。一些從港貨商行進口的食品、飲品等沒有中文標示，沒有生產日期，這不僅侵犯消費者的知情權，還可能導致不合格食品流向餐桌。
????另外，有的食品偷換概念、混淆視聽，將要求注明的“生產日期”私自改為“包裝日期”，商場未按規定設“臨期食品”柜，使不新鮮、甚至過期的食品換個“馬甲”便有重新上柜的可能。
????方案解讀
????根據《梧州市食品安全整治方案》，梧州市將整合食藥監、工商、質監和城區政府等部門的食品監管職能，改變監管“分段脫節”的現狀。同時，梧州市食品安全整治指揮部將牽頭做好市場食品安全綜合治理工作，督促市場健全食品安全制度，亮證經營，加強對市場食品質量安全的監督管理，杜絕“三無”預包裝食品流入各市場。
????期間，全市將密集開展“兩超一非”專項整治，督促企業落實食品質量安全主體責任，對全市食品生產加工企業開展監督抽查工作。各城區食品藥品監管局對轄區內的食品生產加工小作坊開展登記備案工作，規范小作坊生產經營行為，將小作坊納入監管范圍。梧州市食品藥品監管局指導城區食品藥品監管局開展食品生產加工小作坊開展登記備案工作。
????加強食品執法部門城區餐飲單位的日常檢查工作，嚴把準入關，嚴厲打擊餐飲單位無證經營和制售不合格食品的行為。城區政府、工業園管委會協調轄區相關部門配合梧州市食品藥品監管局開展的食品安全專項整治工作，督促轄區街道經營鋪面落實“門前三包”責任制。梧州市政管理局負責督促、指導相關部門加強夜市攤點管理，夜市攤點必須在指定的時間、劃定的區域進行經營，對影響市容市貌的攤點要進行調整；夜市攤點必須備有垃圾桶、泔水收集容器，以防污染地面。
????梧州市食品藥品監督管理局、市商務局、市環保局、市水產畜牧獸醫局等多部門，聯合監督餐飲單位、集體食堂和肉食品加工企業，嚴格落實進貨索證索票和臺賬制度，落實專人采購，全部記錄采購渠道，保留肉品供應商聯系電話備查，做到可追溯，確保所使用的豬肉均來自定點屠宰廠（場）；嚴防私宰肉、病害豬肉等不合格肉品進入餐飲和加工環節。
????梧州市力爭通過開展為期三個月的各項食品安全專項整治，使餐飲單位店容店貌有所改善。
食品執法人員發現不少食品在存放、銷售中存在安全隱患。 陳素雅／攝
????市民心聲
????聘用食品社會監督員
????——梧州市高中高三學生“荷里活和奧利奧”（網名）
????如今市里很多學校飯堂賣的早餐、午餐質量參差不齊。作為消費者和學生，既看不到產品標識，也難以做到實時舉報。雖然在梧州零距離網的“網絡問政”版塊中，有關部門表示已對此進行抽檢，但最終公布的結果是含糊的。建議有關部門利用發短信息的形式，向群眾公布食品安全抽檢方面的具體結果以及相關信息。此外，還可以考慮聘用一些來自各階層的匿名食品社會監督員，協助執法部門工作，并建立舉報獎勵機制。最重要的是，要向市民傳授一些簡便易行的快速檢測方法，讓消費者能實時辨別食品質量的好壞。
????要有重罰也要有鼓勵
????——餐飲店業主 梁立定
????作為食品安全行政監管部門，一方面應當依照食品安全法律法規，嚴格加強食品安全監管，重罰部分不法商家；另一方面，對那些依法經營的餐飲企業，有關部門也應給予鼓勵和支持。例如對于守法經營的食品老廠或商店、傳統小吃商鋪、歷次食品安全抽檢質量均合格的商家，又或者經得起檢疫檢驗的食品商等，政府和食品安全監管部門可以考慮定時在大眾媒體上宣布、公示，給予他們肯定，形成一種以守法經營為榮的社會氛圍。
????建立聯動責任機制
????——梧州市黨校教師 龍笑梅
????梧州應建立強有力的監管機制，構建以食品安全、藥品安全、生產安全、交通安全等體制為內容的全面覆蓋、動態跟蹤、信息共享、功能齊全的公眾健康與安全監管體系。進一步促進公眾參與，健全引導網絡輿情的良性發展機制。事實上，任何一種食品的衛生安全都和責任有關系，比如生產經營單位作為第一責任人一定要自律，監管部門負有連帶責任要全程監管，而消費者作為第三責任人則有舉報和投訴的責任。 | 
