????同志們：
????自治區(qū)黨委、政府決定開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動，是我區(qū)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、順應人民群眾對美好生活新期盼作出的重大決策，是建設“美麗中國”的廣西實踐，對于實現(xiàn)“兩個建成”目標具有十分重要的意義。今天的大會，就是要對“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動進行階段性總結(jié)，對“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想、鼓足干勁、持之以恒，下大力氣把這項工作抓緊抓好。
????去年以來，圍繞“清潔家園”“清潔水源”“清潔田園”三個專項活動，全區(qū)上下掀起了一場鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)，取得了明顯成效，鄉(xiāng)村面貌為之一變，人民群眾拍手稱快，一些在外務工的廣西人回來后強烈感受到家鄉(xiāng)面貌的巨大變化，很多外地朋友來到廣西，對“山青水秀地干凈”的生態(tài)環(huán)境和壯鄉(xiāng)人民發(fā)自內(nèi)心的幸福感、自豪感留下了美好印象，“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”成為我區(qū)一張靚麗的新名片。清潔鄉(xiāng)村活動的開展，不僅帶來了環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善，還通過環(huán)境塑造人、改變?nèi)耍谷藗兙耧L貌發(fā)生了可喜變化。群眾普遍反映，通過開展清潔鄉(xiāng)村活動，建立或重新修訂了村規(guī)民約，鄉(xiāng)親們的環(huán)境衛(wèi)生意識和集體榮譽感、主人翁責任感增強了，村里亂扔垃圾的少了，搞封建迷信活動的少了，打牌賭博的少了，參與各種公益活動的多了，有的地方社會治安狀況也明顯好轉(zhuǎn)。隨著活動的深入開展，部分群眾由一開始的觀望、等待、依賴，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜稀⒅鲃油度搿⒅鲃訁⑴c，沿襲多年的一些陳規(guī)陋習逐步改變，新的生活方式、生活習慣逐步形成，長效機制逐步建立。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)有77%的自然村屯組建了保潔員隊伍，78%的自然村屯成立了清潔鄉(xiāng)村自治組織，95%的自然村屯制定了清潔鄉(xiāng)村村規(guī)民約，多數(shù)村屯配備了垃圾收集、轉(zhuǎn)運設備，部分縣鄉(xiāng)建立了垃圾、污水處理設施，《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生條例》開展立法，這些都為活動常態(tài)化開展積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了堅實基礎。
????短短一年多時間，我區(qū)鄉(xiāng)村面貌就發(fā)生這樣大的變化，這是全區(qū)各級組織特別是基層組織扎實工作的結(jié)果，是廣大干部群眾特別是村干部、工作隊員和農(nóng)民群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。這次會議對百佳村屯、百佳帶頭人、百佳保潔員、百佳工作隊員進行了表彰，他們是“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動中涌現(xiàn)出來的千千萬萬個先進集體和個人的優(yōu)秀代表。在此，我謹代表自治區(qū)黨委、政府，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀和崇高敬意！向所有關(guān)心、支持、參與清潔鄉(xiāng)村活動的同志們表示衷心感謝！
????在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，清潔鄉(xiāng)村活動仍然存在一些問題和不足，主要是：活動的深度、廣度需進一步拓展，一些地方還存在盲點和盲區(qū)，少數(shù)干部存在松懈情緒，農(nóng)村污水垃圾處理設施落后、技術(shù)水平較低問題尚未得到有效解決，推動工作持續(xù)開展的激勵機制、投入機制、長效機制還需進一步完善，鞏固擴大活動成果任重道遠。
????行百里者半九十。“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動不是一陣風，不是心血來潮的權(quán)宜之計，而是自治區(qū)黨委、政府深思熟慮作出的重大決策，是建設新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、打造新風貌的重大民生工程、民心工程。按照自治區(qū)《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設重大活動規(guī)劃綱要（2013-2020）》安排，整個活動分為清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村四個階段，每一階段為期兩年，目的是通過8年乃至更長時間持續(xù)不斷的努力，使全區(qū)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯的、全面的、穩(wěn)定的、不可逆的根本改變。這是全區(qū)各族人民的殷切期望，也是自治區(qū)黨委、政府的堅強決心，必將成為全區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾的共同意志和自覺行動。
????這次會議之后，生態(tài)鄉(xiāng)村活動將全面啟動，但并不表明清潔鄉(xiāng)村活動就此結(jié)束了。生態(tài)鄉(xiāng)村活動是清潔鄉(xiāng)村活動的深化和拓展，是清潔鄉(xiāng)村活動的升級版，兩個階段相互銜接、相互促進、逐步深化，是一個有機整體和系統(tǒng)工程，必須一起部署、一起檢查、共同推進。開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動，我們確定以“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”三個專項活動為主要抓手，各地還可以結(jié)合實際，大膽探索，主動作為，在完成“規(guī)定動作”的同時，做好“自選動作”。
????今年5月，習近平總書記首次提出我國經(jīng)濟發(fā)展進入“三期疊加”的新常態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不僅表現(xiàn)為發(fā)展速度的換擋，更表現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量的提升，包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善、環(huán)境保護等豐富內(nèi)涵。現(xiàn)在，人民群眾對生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境越來越重視、越來越關(guān)注。PM2.5這么一個學術(shù)詞匯，現(xiàn)已成為全國人民的口頭禪；“霧霾”這個以前陌生的詞語，現(xiàn)已成為街談巷議的話題，成為人民群眾的心病。在國家修訂的全面小康指標體系中，與生態(tài)環(huán)境和群眾幸福指數(shù)相關(guān)的指標權(quán)重大幅提高。廣西實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，應力求經(jīng)濟發(fā)展接近全國中等水平，人民生活質(zhì)量和幸福感達到中上水平，生態(tài)環(huán)境保持一流水平。客觀地講，我們與發(fā)達地區(qū)比總量、比規(guī)模、比實力差距較大，但比特色、比生態(tài)、比人居環(huán)境還是有優(yōu)勢的。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在加快發(fā)展、做大蛋糕的同時，更加注重保護我們的生態(tài)環(huán)境，改善人民的生活條件，提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動，其目的、意義和價值就在于此。
????經(jīng)自治區(qū)黨委常委會審議同意，自治區(qū)“兩辦”已經(jīng)下發(fā)了《“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動指導意見》及三個配套文件，對“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設及三個專項活動作出全面部署，各地各部門要緊密結(jié)合實際，認真貫徹落實。
????農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人，開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動必須充分發(fā)揮群眾的主體作用。農(nóng)民群眾世代居住在鄉(xiāng)村、勞作在鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村的環(huán)境最了解，是生態(tài)鄉(xiāng)村活動的直接受益者。充分激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性，既是清潔鄉(xiāng)村活動的成功經(jīng)驗，也是生態(tài)鄉(xiāng)村活動必須遵循的根本原則。我們要把充分發(fā)揮群眾主體作用貫穿活動始終，在制定方案時，結(jié)合當?shù)貤l件，就村屯怎樣綠化、飲水怎樣凈化、道路怎樣硬化與群眾一起想辦法、共商量，充分尊重群眾意愿、匯聚群眾智慧，問計于民、問需于民。在實施過程中，要探索建立有效的群眾參與機制，不斷提高群眾參與活動的積極性和組織化程度。探索科學有效的激勵機制，完善以獎代補、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報、出資出智有收益，充分激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力。要發(fā)揚基層民主，接受群眾監(jiān)督，把投票器、表決器交到群眾的手中，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為檢驗活動的標準。只有把群眾的無窮力量動員起來、發(fā)揮出來，生態(tài)鄉(xiāng)村活動才有活力、才有實效。
????干部是生態(tài)鄉(xiāng)村活動的組織者、推動者，開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動，各級干部尤其是領導干部必須承擔起責任。要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和工作方式，克服把鄉(xiāng)村建設活動與經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、基層建設對立起來的思想，消除畏難情緒、疲沓情緒和應付情緒。要充分認識到，“山青水秀生態(tài)美”是老祖宗留給我們的寶貴財富，是加快發(fā)展的金字招牌，開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要舉措，是做好新時期農(nóng)村工作的必然要求。要把開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動與建設新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)深度融合起來，推動生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、有機經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟一體化發(fā)展，生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)家園同步建設，讓綠色生態(tài)有機成為廣西農(nóng)產(chǎn)品的公認品牌，讓環(huán)境整潔優(yōu)美成為廣西鄉(xiāng)村的鮮明形象。要把生態(tài)鄉(xiāng)村活動作為鞏固拓展教育實踐活動成果、踐行黨的群眾路線的重要抓手，通過活動的開展更好地造福群眾，進一步密切黨群干群關(guān)系，不斷增強基層組織的動員力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
????開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動，一定要充分考慮我區(qū)農(nóng)村實際，突出鄉(xiāng)村特色。我區(qū)民族民俗多樣，地形地貌復雜，既有大江大河哺育的富饒之地，也有干旱貧瘠的大石山區(qū)，各地在經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、民俗民風、資源稟賦等方面都不盡相同。活動開展要堅持不同條件不同要求，不同地方不同標準，石山有石山特色，丘陵有丘陵風格，河谷有河谷韻味，平原有平原風貌。要巧借山形、善用水勢、活用資源，形成別致多樣、各具特色、和諧自然的美麗鄉(xiāng)村。村屯道路硬化不一定都搞水泥路，人行道路就地取材，石板路、青磚路更有鄉(xiāng)村特色；農(nóng)村房屋改造，也不必追求一律，磚瓦房、吊腳樓更具民族風情；村屯綠化要盡量多種鄉(xiāng)土樹，多種果木經(jīng)濟林，房前屋后、種瓜種豆更受群眾歡迎；農(nóng)村的泉水、溪水、井水，只要符合安全衛(wèi)生標準，也都是很好的飲用水源，要善加保護和利用。要充分挖掘我區(qū)豐富的民族文化資源，保護好古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化，努力培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，打造地域文化名村，形成一村一品、一村一景、一村一韻。把我區(qū)農(nóng)村獨特的山、水、田、林、路充分凸顯出來，把豐富的民族文化、邊關(guān)文化、海洋文化和嶺南文化深度融入進去，就能夠讓壯鄉(xiāng)兒女為自己的家鄉(xiāng)感到更加自豪，就能讓更多的人由衷感嘆：“遍行天下，心儀廣西”！
????開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動，還需要突破資金的瓶頸。無論是村屯綠化、飲水凈化、還是道路硬化，都涉及基礎設施的投入，清潔鄉(xiāng)村活動的污水垃圾處理設施建設也需要大量資金。作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，我們財力有限，錢從哪里來、投到哪里去，是開展活動必須解決的重要問題。要積極探索多元投入方式，開動腦筋、多想辦法、廣開財路、聚沙成塔。要充分發(fā)揮各級財政資金的引導和“杠桿”作用，搭建各類投融資平臺，最大限度利用社會資金，積極爭取社會捐助，發(fā)動群眾投工投勞。對各種資金和物資要科學合理安排、加強使用監(jiān)督，使之用得其所、發(fā)揮最大效用。即使經(jīng)濟特別困難的地方，也不能坐等“天上掉餡餅”，正像一位老鄉(xiāng)所說的，不富裕有不富裕的搞法。要把群眾發(fā)動起來，把能辦的事情先辦起來。
????搞好“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設，是一件深得民心的好事，又是涉及千村萬戶的難事；看上去是小事，辦好了就是大事。習近平總書記多次強調(diào)要發(fā)揚釘釘子精神。釘釘子，需要一錘接著一錘敲，忌諱東一榔頭西一棒。我們要大力弘揚釘釘子精神，咬定青山不放松，善始善終、善做善成，確保活動推進取得實效和長效。各級黨委政府要切實加強組織領導，將活動納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，周密部署，強力推進，黨政“一把手”親自抓、負總責。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識、責任意識，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，主動作為，勇于擔當，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，調(diào)動各方面資源，全力支持活動開展。各人民團體、企事業(yè)單位、駐桂部隊等要通過定向發(fā)動、合力共建、結(jié)對幫扶、捐資捐物等方式支持活動開展。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在生態(tài)鄉(xiāng)村建設中挑起大梁。廣大鄉(xiāng)村建設（扶貧）工作隊要改進作風、沉下身子，與群眾打成一片，積極引導、督促、協(xié)助基層黨組織把各項任務落到實處。各級鄉(xiāng)村辦要切實負起責任，抓好活動的推進落實和督促檢查，集中督查、專項督查、常態(tài)督查、隨機督查相補充，自查、互查、普查、抽查相結(jié)合。要將生態(tài)鄉(xiāng)村活動納入各級各部門績效考評內(nèi)容，作為統(tǒng)籌安排“以獎代補”專項資金、評價使用干部的重要依據(jù)，對工作不力的部門和個人嚴肅問責。要加大新聞宣傳和輿論監(jiān)督力度，做得好的宣傳表揚，做得不好的批評曝光，拒不整改的唯領導是問，形成全社會共同關(guān)心、大力支持、廣泛參與、嚴格監(jiān)督的生動局面。
????同志們，我們熱愛廣西這片土地，熱愛生活在這片土地上的人民，就要在“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動中煥發(fā)我們的熱情，付出我們的行動。讓我們5200多萬八桂兒女攜起手來，堅定信心、攻堅克難、艱苦努力，共同建設壯鄉(xiāng)人民的美麗家園，共同開創(chuàng)更加幸福美好的生活！ | 
