??? 市政協(xié)主席吳漢華專程前來民盟梧州市委員會、民進(jìn)梧州市委員會、九三學(xué)社梧州市委員會小組，聽取委員發(fā)言。 梁廣輝 攝
????2月2日下午，市政協(xié)十一屆六次會議在市聯(lián)合辦公大樓舉行第二次全體大會，大會上10多名政協(xié)委員先后發(fā)言，為我市今年的建設(shè)發(fā)展提出意見和建議。 西江都市報記者 李鴻榮 攝
????建議把人口經(jīng)濟(jì)納入市“十三五”規(guī)劃
????民革梧州市委員會
????目前，梧州經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。長期忽視發(fā)展人口經(jīng)濟(jì)，才是制約梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。建議將啟動人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、增加入境消費(fèi)人口納入梧州“十三五”規(guī)劃；吸引外來人口，帶動餐飲、旅宿、六堡茶等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；充分利用粵桂合作特別試驗區(qū)的政策環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)一批高規(guī)格的比賽場館；整合規(guī)劃梧州錢鑒、蓮花山片區(qū)，打造中國著名品牌的文化旅游綜合基地；充分利用西江、桂江的自然條件，融合世界人工寶石之都的品牌，打造中國內(nèi)陸著名的私家游艇集散地和奢侈品消費(fèi)中心；規(guī)劃出較大的辦學(xué)用地，與國內(nèi)外著名高等學(xué)院商洽，形成大學(xué)集群，打造上檔次的梧州學(xué)研創(chuàng)基地，建立梧州強(qiáng)大的人才基地；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，改善梧州投資和生活環(huán)境；高度重視提高城鎮(zhèn)居民的收入水平。
????引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)”促陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
????民進(jìn)梧州市委員會
????目前梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)需求減緩，梧州部分陶瓷企業(yè)出現(xiàn)了較高的負(fù)債，生產(chǎn)的人力、技術(shù)成本增加，企業(yè)資金缺乏，用地指標(biāo)不足，融資困難，政策存在預(yù)期的風(fēng)險，政府在服務(wù)方面有待加強(qiáng)。針對存在問題，為加快梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建議警惕行業(yè)風(fēng)險，解決當(dāng)前制約發(fā)展方面存在的問題，提高服務(wù)質(zhì)量，保證企業(yè)生存，逐漸優(yōu)勝劣汰，有計劃通過市場需求，合理規(guī)劃陶瓷產(chǎn)能，加強(qiáng)對園區(qū)的基礎(chǔ)配套，加快對物流流通成本的控制，環(huán)保部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，使企業(yè)能夠有針對性地提高治污效果；推動合作，做好對陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的支持，出臺《梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020）》等政策文件，引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注意做好新興產(chǎn)業(yè)配置，利用好地區(qū)品牌戰(zhàn)略合作，鼓勵企業(yè)加大資金投入打造核心技術(shù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技支撐戰(zhàn)略。
????深化粵桂合作 促進(jìn)高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
????致公黨梧州市委員會
????隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，梧州作為廣西的東大門，連接粵港澳的重要橋梁紐帶，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。南廣高鐵的開通，梧州融入珠三角兩小時經(jīng)濟(jì)圈，將加速梧州與粵港澳地區(qū)人員、資本、信息、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素的流動，實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素高效優(yōu)化組合與配置。建議進(jìn)一步深化粵桂合作，促進(jìn)梧州高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。強(qiáng)化高新技術(shù)合作研發(fā)平臺建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新綜合能力，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；加快先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快智能化系統(tǒng)集成研發(fā)與應(yīng)用；加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育發(fā)展現(xiàn)代中藥、高端生物制品、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)；加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高性能金屬結(jié)構(gòu)、新型電子信息材料、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展中小微企業(yè)金融服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。
????搶抓機(jī)遇盡快推進(jìn)海綿體城市建設(shè)
????梧州市知識分子聯(lián)誼會
????多年來，梧州市高度重視城市環(huán)境建設(shè)，取得了“森林城市”、“園林城市”榮譽(yù)稱號。但隨著城市的快速發(fā)展，城市的生態(tài)也在人為地改變，房屋和道路等不透水面積不斷增大，大部分降水形成地表徑流而流失，使地下水得不到地表水足夠的補(bǔ)給，破壞了自然界的水循環(huán)。突出表現(xiàn)為城市內(nèi)澇，水生態(tài)破壞嚴(yán)重，城市雨水管理明顯滯后，排水管道系統(tǒng)陳舊、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低。盡快推進(jìn)梧州市海綿體體城市建設(shè)，搶抓機(jī)遇，力爭試點(diǎn)，把爭創(chuàng)第二批試點(diǎn)擺上市委、市政府的議事日程；強(qiáng)力推進(jìn)，部門聯(lián)動，成立梧州海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺梧州海綿城市建設(shè)實施方案；建好新區(qū)，不留欠賬，切實抓好蒼梧新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，切實抓好紅嶺片區(qū)、粵桂特別合作試驗區(qū)等新區(qū)的海綿體建設(shè)；因地制宜，改造老區(qū)，對萬秀區(qū)、長洲區(qū)已建成區(qū)，選擇適宜試點(diǎn)。
????以科技創(chuàng)新發(fā)展壯大生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)
????梧州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會
????近年來，我市生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)在市委、市政府的高度重視和各有關(guān)方面的積極推動下得到較快發(fā)展，為構(gòu)建完善循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化開發(fā)利用、促進(jìn)區(qū)域特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。面臨的困難和問題主要體現(xiàn)為設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)分布不均衡的情況比較突出，投入不足制約了企業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、特色不鮮明的現(xiàn)狀未能有效扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力水平亟待加強(qiáng)，等等。建議明確目標(biāo)方向，進(jìn)一步理清生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路；強(qiáng)化生態(tài)理念，推動現(xiàn)有園區(qū)實施循環(huán)化改造；科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)打造一批起點(diǎn)高、質(zhì)量優(yōu)的生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)；發(fā)揮資源優(yōu)勢，做優(yōu)做強(qiáng)梧州生態(tài)休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)；立足科技創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；完善政策體系，為發(fā)展壯大梧州生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)提高有力保障。
????對城市道路綠化帶進(jìn)行下沉式建設(shè)
????張瑞玲（市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會副主任，市政協(xié)常委，代表無黨派人士發(fā)言）
????當(dāng)前影響梧州市空氣質(zhì)量的因素除氣象條件外，主要有機(jī)動車尾氣排放、工業(yè)廢氣、交通運(yùn)行和建筑揚(yáng)塵等。隨著我市機(jī)動車保有量不斷增長，大多機(jī)動車集中在中心城區(qū)，加上一些老舊超標(biāo)車、淘汰車仍然上路，機(jī)動車尾氣排放及道路行駛過程中產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵，以及清潔工人用掃帚在清掃的同時又將大量的細(xì)塵揚(yáng)向空中，這些都直接增加PM2.5濃度。同時，梧州已建成區(qū)城市綠地和道路綠化帶都采取凸出于馬路表面，并用高于馬路表面的條石將綠化帶與馬路完全隔斷的設(shè)計形式，未起到應(yīng)有的集雨集塵功能。為推動我市海綿城市建設(shè)，建議對城市道路綠化帶進(jìn)行下沉式“集雨集塵功能”建設(shè)，新區(qū)道路綠化帶實施下沉式建設(shè)，發(fā)揮集雨集塵功能，已建成區(qū)道路綠化帶實施下沉式改造，提升集雨集塵功能，城市道路綠化帶建設(shè)，除體現(xiàn)景觀功能外，更應(yīng)注重發(fā)揮生態(tài)功能。
????推動文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
????民盟梧州市委員會
????目前，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于零散發(fā)展階段，發(fā)展路徑缺乏總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、工作機(jī)制尚未完善。在開發(fā)文化資源的經(jīng)濟(jì)價值和利用文化創(chuàng)意成果促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，以文化領(lǐng)域自主創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面做得不夠。沒有形成文化創(chuàng)意企業(yè)聚集區(qū)，缺少龍頭企業(yè)，有人才流失的現(xiàn)象。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待加快培育。創(chuàng)業(yè)融資依然較為困難。建議加快制定支撐政策，市政府應(yīng)及早出臺推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合和產(chǎn)業(yè)對接；完善工作機(jī)制，建立文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度；加強(qiáng)協(xié)作體系建設(shè)，支持文化科技領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)作體系建設(shè)，強(qiáng)化科技對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)功能；搭建金融、產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)研發(fā)與公共服務(wù)等平臺；加大人才培養(yǎng)力度；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合。
????部門聯(lián)動加強(qiáng)對氣象探測環(huán)境保護(hù)
????民進(jìn)梧州市委員會
????目前，梧州市氣象探測環(huán)境保護(hù)主要存在的問題和困難有：氣象探測環(huán)境受城市發(fā)展影響，氣象法律法規(guī)的前置條件中，對相關(guān)文件落實沒有形成方案，各相關(guān)部門尚未真正建立起氣象探測環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，氣象探測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的配套資金較薄弱，對破壞氣象探測環(huán)境的執(zhí)法能力較弱，依法行政不到位。為加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作，建議加強(qiáng)規(guī)劃和執(zhí)法，做好氣象探測環(huán)境保護(hù)，多部門合作，加大社會公眾、部門單位等對氣象法律法規(guī)；盡快解決藤縣和龍圩區(qū)氣象站的配套和搬遷問題，協(xié)調(diào)解決龍圩區(qū)氣象觀測站建設(shè)資金和搬遷選址問題，幫助藤縣氣象局盡快落實土地相關(guān)手續(xù)；科學(xué)選址，確保探測環(huán)境的長期穩(wěn)定，將氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；加大財政投入力度，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制。
????改革創(chuàng)新我市園區(qū)的管理體制機(jī)制
????九三學(xué)社梧州市委員會
????園區(qū)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。加快園區(qū)建設(shè)，是我市“十三五”時期完成“三個實現(xiàn)”目標(biāo)的客觀要求。在我市經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力情況下，作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力的園區(qū)，突破發(fā)展瓶頸、創(chuàng)新管理機(jī)制、尋求發(fā)展新動力，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。加快我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須破解體制機(jī)制障礙和要素瓶頸，推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展新活力。我市園區(qū)管理體制的主要問題有管理體制缺乏高效協(xié)調(diào)機(jī)制，園區(qū)缺乏行政審批權(quán)限和獨(dú)立管理職權(quán)，激勵機(jī)制缺乏活力。建議統(tǒng)一謀劃園區(qū)管理體制機(jī)制改革，設(shè)定為期三年的動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)園區(qū)責(zé)權(quán)利的最優(yōu)化，建立園區(qū)與部門協(xié)調(diào)對接的定期協(xié)商制度；探索創(chuàng)新園區(qū)管理體制新模式；設(shè)立行政審批局改革行政審批制度；加快推進(jìn)人才管理機(jī)制創(chuàng)新，探索薪酬制度改革，創(chuàng)新人才引進(jìn)模式。
????用活政策完善機(jī)制打好扶貧攻堅戰(zhàn)
????梧州市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
????目前我們扶貧工作面臨的困難和問題主要體現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困村持續(xù)發(fā)展能力差，貧困戶家庭增收難度大，基層扶貧力量不足等。為做好我市扶貧工作，建議做好建檔立卡基礎(chǔ)性工作，提高扶貧精準(zhǔn)度，提高建檔立卡工作重要性的認(rèn)識；落實幫扶方式，全面推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小額信貸扶貧、社會各界幫扶到村到戶；強(qiáng)化管理，做好項目精準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)到戶，精準(zhǔn)分類，加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，精準(zhǔn)配置資源；用好用活政策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批；進(jìn)一步強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧工作，制定科學(xué)的定點(diǎn)扶貧方案；加強(qiáng)扶貧攻堅戰(zhàn)的宣傳工作；認(rèn)真謀劃好“十三五”扶貧規(guī)劃；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制；加強(qiáng)扶貧隊伍建設(shè)。
????完善區(qū)域合作機(jī)制加快試驗區(qū)建設(shè)
????陀 藝（梧州市工信委辦公室副主任，市政協(xié)委員，代表經(jīng)濟(jì)界發(fā)言）
????粵桂合作特別試驗區(qū)（簡稱“試驗區(qū)”）建設(shè)在各方面共同努力下已取得明顯成效，為打造珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶并上升到國家戰(zhàn)略起到很好的示范作用。但作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗區(qū)，在結(jié)合國家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域間合作共贏方面有待進(jìn)一步探索。為完善區(qū)域合作機(jī)制，加快試驗區(qū)建設(shè)，建議推動試驗區(qū)建設(shè)列入國家重大項目建設(shè)規(guī)劃，爭取更多政策支持，積極爭取國家層面重大政策支持，爭取粵桂兩?。▍^(qū)）、梧肇兩市政策支持；推動試驗區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開放合作機(jī)制創(chuàng)新，建立完善“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會議制度；推動試驗區(qū)聯(lián)合管委會向統(tǒng)一管委會過渡，促進(jìn)高效運(yùn)行，提高決策和執(zhí)行效率，推動聯(lián)合招商；推動試驗區(qū)“兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)”建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)試驗區(qū)黨建先行與人才管理機(jī)制創(chuàng)新。
????規(guī)范管理使水利工程效益有效發(fā)揮
????黃 煜（萬秀區(qū)政協(xié)副主席，市政協(xié)委員）
????目前我市農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)仍存在很多問題。政策落實到位率低，沒有形成穩(wěn)定建設(shè)投入機(jī)制和管護(hù)機(jī)制，造成工程建設(shè)投入不足，管護(hù)主體缺位。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程不配套，老化失修嚴(yán)重，基層水利人才隊伍和服務(wù)體系與現(xiàn)代化的發(fā)展不相適應(yīng)。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的要求。對此，建議深刻認(rèn)識農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的重要性，各級黨委和政府必須高度重視；迅速掀起農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的新高潮，把2016、2017年定為全市農(nóng)村水利建設(shè)年， 制定建設(shè)年實施方案， 明確目標(biāo)、落實責(zé)任；調(diào)動農(nóng)民參加農(nóng)田水利建設(shè)的積極性；增加農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的資金投入，加大金融支持力度，廣泛吸引社會資金參與水利建設(shè)；連片推進(jìn)，規(guī)范管理，使水利工程效益有效發(fā)揮，進(jìn)一步健全和完善水利工程建設(shè)的各項規(guī)章制度。
????構(gòu)筑好南岸休閑養(yǎng)生度假旅游景區(qū)
????民建梧州市委員會
????我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以單一觀光型旅游產(chǎn)品為主，缺乏大型的旅游吸引體和高端旅游度假精品項目，總體處于較低發(fā)展層次。目前我市南岸片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在定位不明確、豐富的旅游資源有待整合以及存在多頭管理現(xiàn)象等問題。為加快南岸片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)新增長，建議明確發(fā)展定位，構(gòu)筑我市南岸休閑養(yǎng)生度假旅游龍頭景區(qū)，有效整合資源，塑造我市南岸片區(qū)旅游一體化格局；完善我市南岸片區(qū)旅游管理體制，統(tǒng)一運(yùn)作平臺，爭取最短時間內(nèi)形成南岸片區(qū)的旅游新姿態(tài)和新格局，有效配合蒼海新區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；建立我市南岸片區(qū)市場運(yùn)作機(jī)制，緩解建設(shè)資金難題，拓寬旅游投融資的渠道，鼓勵社會各種類型的資本進(jìn)入旅游投資領(lǐng)域，多渠道解決建設(shè)資金短缺難題，完善旅游配套設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)宣傳力度，整體策劃我市南岸片區(qū)旅游形象。
????對豆制品加工小作坊進(jìn)行專項整治
????農(nóng)工黨梧州市委員會
????豆制品是梧州市老百姓餐桌上不可缺少的美味菜肴，但是豆制品小作坊很難達(dá)到持證經(jīng)營要求，無法取得國家QS認(rèn)證而成為“黑作坊”，入門門檻較低，沒有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員未有健康證，給真正合法的企業(yè)帶來嚴(yán)重的生存問題，造成市場混亂，同時監(jiān)管力量薄弱，備案登記不足，監(jiān)管存在漏洞。建議對豆制品加工小作坊進(jìn)行專項整治，重點(diǎn)整治豆制品加工小作坊無證無照生產(chǎn)行為，建立食品加工園區(qū)，實行小作坊集中生產(chǎn)，通過政策鼓勵兼并、整合和技術(shù)改造，引導(dǎo)小作坊聯(lián)小做大、整合做強(qiáng)，促進(jìn)豆制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對豆制品預(yù)包裝，實現(xiàn)我市豆制品產(chǎn)品提檔升級，加強(qiáng)豆制品生產(chǎn)企業(yè)品牌建設(shè)，加強(qiáng)對公眾的宣傳，樹立健康飲食意識，加強(qiáng)社會監(jiān)督。在村（社區(qū)）公示欄、菜市場、學(xué)校等場所公布舉報電話，并實行派駐協(xié)管員制度，嚴(yán)防取締的小作坊死灰復(fù)燃。
????進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境
????梧州市工商業(yè)聯(lián)合會
????我市近年來制定了一系列措施優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境，規(guī)范了行政審批行為和審批效率等，但仍存在思想觀念陳舊，法治意識淡??；綜合服務(wù)缺位，服務(wù)意識不強(qiáng)；行政審批繁瑣，辦事效率不高；收費(fèi)項目偏多，罰款隨意性大等影響和阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的問題。為優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境，建議加大改革力度，提高服務(wù)質(zhì)量，壓縮行政審批事項，提高辦事效率；聚焦機(jī)構(gòu)改革，明確執(zhí)法主體，切實把服務(wù)當(dāng)作執(zhí)法的目的，把執(zhí)法當(dāng)作服務(wù)的手段；加快收費(fèi)改革，規(guī)范收費(fèi)項目，取消不合法、不合理的收費(fèi)項目，使收費(fèi)公開、透明；建立監(jiān)督機(jī)制，完善責(zé)任追究，形成嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用；規(guī)范市場秩序，建立有序市場，進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序，樹立非公有制經(jīng)濟(jì)的良好形象。
????提升貿(mào)易便利化水平促進(jìn)開放合作
????梧州市政協(xié)聯(lián)誼委員會
????受國際市場環(huán)境影響，我市外貿(mào)進(jìn)出口自2014年以來持續(xù)下降，地方經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，面臨的困難和問題主要體現(xiàn)為口岸通關(guān)改革推進(jìn)進(jìn)度較緩，口岸通行環(huán)境亟須進(jìn)一步改善，口岸查驗單位信息不能共享、尚未做到24小時通關(guān)，口岸工作難以有效行使職能，口岸建設(shè)補(bǔ)助資金較少，未建立物流信息共享系統(tǒng)。建議加強(qiáng)口岸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將口岸辦作為市政府內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，建立我市推進(jìn)貿(mào)易便利化部門聯(lián)席會議制度；加快推進(jìn)通關(guān)改革，擴(kuò)大關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)改革的試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)口岸信息化建設(shè)；加強(qiáng)口岸建設(shè)，完善梧州口岸李家莊碼頭口岸基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)已獲批復(fù)開放的赤水碼頭口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；增強(qiáng)梧州口岸競爭能力，培育口岸外貿(mào)出口定期航班，探索建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶航運(yùn)物流服務(wù)中心；以粵桂合作特別試驗區(qū)為抓手，探索制度政策創(chuàng)新。
????落實好“八項”規(guī)定嚴(yán)把財務(wù)報銷“關(guān)口”
????陳 劍（梧州學(xué)院財務(wù)處處長，市政協(xié)委員，代表教育界發(fā)言）
????目前，財務(wù)報銷有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“關(guān)口”不實的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為，在“領(lǐng)導(dǎo)簽字”成為財務(wù)報銷的尚方寶劍下，會計審核只是形式，財務(wù)“關(guān)口”不嚴(yán)；許多單位的領(lǐng)導(dǎo)把會計人員依法履行職責(zé)、依法抵制違法行為視為對單位事業(yè)發(fā)展的“管、卡、壓”，個別單位的領(lǐng)導(dǎo)還對會計人員以撤職、解聘或者開除等方式實行打擊報復(fù)，單位會計人員只能對報銷內(nèi)容被動地作出反應(yīng)。對此，建議構(gòu)建科學(xué)完善的財務(wù)報賬制度，在源頭上使大吃大喝大使大用“報銷無門”；抓“龍頭”，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，帶頭落實中央八項規(guī)定；改革審批制度，各職能部門要不“越位”、不“缺位”、不“錯位”，按制度規(guī)定執(zhí)行；強(qiáng)化財務(wù)報銷的會計審核復(fù)核責(zé)任，及時糾正或制止違犯八項規(guī)定的行為；依法保障財務(wù)人員履行職責(zé)，提高會計人員對八項規(guī)定的執(zhí)行力。
????加強(qiáng)政校企合作助推經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展
????董 燕（梧州學(xué)院數(shù)理系副教授，市政協(xié)委員）
????目前校企合作仍然存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)力度和深度不夠，內(nèi)部治理體系有待完善，高層次人才引進(jìn)難度大，人才流失率較高。大部分學(xué)科缺少科研平臺，編制嚴(yán)重不足，制約了高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。有些學(xué)科專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，特色不夠明顯，科研成果轉(zhuǎn)變化率低、與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系不緊密。地方企業(yè)缺乏合作的內(nèi)在動力，高校解決地方企事業(yè)單位的關(guān)鍵問題的力度不足，參與校企合作的高新技術(shù)單位不多。為了有效推進(jìn)梧州市高校的教育教學(xué)改革，深化政、校、企合作，助推梧州市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，建議發(fā)揮政校企合作育人平臺作用，推動高等教育實踐教學(xué)改革，加大高等院校教改力度，深化實踐教學(xué)改革，促進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌力量，統(tǒng)一部署校企合作，拓寬政校企合作的渠道和方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，積累校企合作經(jīng)驗。 | 
