????寒假期間，學(xué)生“泡網(wǎng)吧”現(xiàn)象屢見不鮮。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》相關(guān)規(guī)定，如果有網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)處罰，將被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、責(zé)令停業(yè)整頓或被罰款等。如此處罰并不算輕，但依然有一批網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入上網(wǎng)，這讓不少家長感到十分頭痛。
????從2013年開始，梧州網(wǎng)友就多次在梧州零距離網(wǎng)提出問政，對網(wǎng)吧設(shè)立和監(jiān)管不力等提出質(zhì)疑。一邊是家長對網(wǎng)吧疏于監(jiān)管的質(zhì)疑聲不斷，另一邊是未成年人依然輕而易舉就找到能夠隨意上網(wǎng)玩游戲、聊視頻的網(wǎng)吧。如此矛盾的現(xiàn)象，讓憤怒的家長將矛頭指向了文化市場執(zhí)法部門和教育部門，然而這兩個部門卻說“我也很冤”。
????記者觀察：
????未成年人入網(wǎng)吧上網(wǎng)挺容易
????網(wǎng)友“氣不過”曾在網(wǎng)貼中反映，位于梧州市龍山路的一家網(wǎng)吧，坐著許多未成年人，他由此質(zhì)疑：“網(wǎng)吧既然禁止未成年人上網(wǎng)，而且需要實名登記，中小學(xué)生沒有身份證怎么能上網(wǎng)？”同樣，網(wǎng)友“別玩我了”在網(wǎng)貼中表示，自己兒子長期泡網(wǎng)吧，假期更是經(jīng)常不見蹤影，他每次去網(wǎng)吧找兒子時，都看到很多未成年人在上網(wǎng)，因此他質(zhì)疑：“相關(guān)部門是否應(yīng)對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)管，予以罰款或整治處理？”
????2月23日，記者走訪梧州市區(qū)多家網(wǎng)吧看到，每一家網(wǎng)吧的門口都豎立著一塊告示牌寫著“禁止未成年人入內(nèi)”，有的還把舉報電話寫上了。但是，這塊牌子似乎早已披上了“隱形衣”，不少學(xué)生模樣的未成年人在網(wǎng)吧出入自如。網(wǎng)吧工作人員似乎也對告示牌視而不見，對來上網(wǎng)的顧客不問年齡，也不要求出示身份證。
????隨后，記者在西江二路的一家網(wǎng)吧門口觀察多時。幾名看似初中生模樣的男生進(jìn)入網(wǎng)吧后，熟絡(luò)地直接來到柜臺，其中一名男生說：“我們要三張臨時卡?！蓖瓿筛犊詈?，他們就直接開始上網(wǎng)了，柜臺工作人員沒有要求他們出示任何身份證明。
????接著，記者也上前表示要上網(wǎng)。該人員問：“要臨時卡還是會員卡？會員卡需要出示身份證?！碑?dāng)記者表示忘帶證后，該人員就給辦理了一張臨時卡。記者了解到，在網(wǎng)吧上網(wǎng)原則上需要用身份證登記，辦理會員卡需登記身份證，可辦可不辦。不過，即使沒有身份證，也可辦理臨時卡來上網(wǎng)，只是臨時卡的收費比會員卡稍貴0.5元/小時。
????當(dāng)天，記者還來到新興二路、騎樓城、金暉汽車站等地附近的網(wǎng)吧，也發(fā)現(xiàn)了相似的狀況，未成年人去網(wǎng)吧上網(wǎng)可謂暢通無阻。
????監(jiān)管部門：
????監(jiān)管難取證，處罰怕后果
????既然有明文規(guī)定網(wǎng)吧一旦接納未成年人將受到重罰，那為什么還是有網(wǎng)吧“勇于”違反規(guī)定呢？
????對此，記者采訪了梧州市文化市場綜合執(zhí)法支隊。該支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支隊對網(wǎng)吧的監(jiān)管采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的形式，若發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象，執(zhí)法支隊可根據(jù)情況的嚴(yán)重程度，采取現(xiàn)場罰款、約談警示網(wǎng)吧法人或吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》等措施。
????“雖然有相關(guān)處罰條例作為執(zhí)法依據(jù)，但我們在執(zhí)法和處罰過程中，卻遭遇了不少困難。”該負(fù)責(zé)人說，執(zhí)法支隊在檢查時即使發(fā)現(xiàn)了疑似未成年人在上網(wǎng)，但由于支隊無權(quán)要求對方出示身份證或其他身份證明，只能通過他們在網(wǎng)吧登記表上填寫的信息來“核實”?？墒?，大多數(shù)上網(wǎng)者所登記的年齡、地址等信息都是虛假的。沒能掌握到確鑿的證據(jù)，執(zhí)法支隊就不能對網(wǎng)吧做出任何處罰。
????同時，該負(fù)責(zé)人承認(rèn)，盡管有時候會碰上一些學(xué)生主動承認(rèn)自己是未成年人，但即使“鐵證”在手，執(zhí)法支隊考慮到停業(yè)或吊銷證件的處罰，對網(wǎng)吧的負(fù)面影響比較大，可能會引發(fā)另一種社會矛盾，所以，執(zhí)法支隊通常還是通過約談、警示網(wǎng)吧法人或罰款等方式，希望令其知錯能改。
????教育部門：
????親子缺溝通易致學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)
????互聯(lián)網(wǎng)既是學(xué)生們獲取信息的重要來源之一，但五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)世界也會讓自控能力有限的學(xué)生們?nèi)菀壮撩跃W(wǎng)絡(luò)。但是，學(xué)習(xí)任務(wù)繁重的學(xué)生，又怎能抽出那么多時間去泡網(wǎng)吧？
????對于這個問題，梧州市六中的相關(guān)負(fù)責(zé)人有自己的看法。他說，該校有少數(shù)學(xué)生經(jīng)常在周末或下午放學(xué)后到網(wǎng)吧上網(wǎng)，他們都是外來務(wù)工子女或父母不在身邊的留守學(xué)生，家長普遍生存壓力較大。忙于工作的家長很少跟學(xué)生有言語或心理上的溝通，親子關(guān)系的疏遠(yuǎn)導(dǎo)致學(xué)生的精神寄托轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)世界，如此一來，學(xué)生缺課、學(xué)習(xí)差、精神渙散等教育問題就接踵而來。
????“其實，學(xué)生泡網(wǎng)吧的現(xiàn)象幾乎在每一所中小學(xué)都存在。而且，有些網(wǎng)吧的經(jīng)營地點離學(xué)校并不遠(yuǎn)。”梧州市教育局安穩(wěn)科負(fù)責(zé)人說，“教育局與學(xué)校在這方面也做了不少安全教育與思想教育，但最主要的責(zé)任還是在監(jiān)管部門和家長身上。要杜絕學(xué)生泡網(wǎng)吧的現(xiàn)象，就應(yīng)該從源頭入手，家長和有關(guān)部門都應(yīng)‘下狠心’監(jiān)管和處罰，切斷學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧的源頭。”
????該負(fù)責(zé)人反復(fù)強調(diào)，學(xué)校和教育局只是起宣傳和安全教育的作用，不具備執(zhí)法權(quán)，在每周班會、節(jié)假日和放假前，教育局都要求學(xué)校分發(fā)相關(guān)告知書給家長?？傊?，學(xué)校教育應(yīng)該與家庭教育相結(jié)合，家長也應(yīng)多陪伴子女，多聊天、多引導(dǎo)，特別是初中階段的學(xué)生處于人生的第二個敏感期，個性鮮明、容易叛逆，家長更加應(yīng)該多抽時間陪伴其成長。
????（西江都市報記者 吳艷虹）
????■ 記者短評
????學(xué)生泡網(wǎng)吧并不是個別現(xiàn)象，也不是偶然發(fā)生的事情，而是一個長久存在的社會問題。而且，由此產(chǎn)生的一系列負(fù)面的社會現(xiàn)象不容忽視，它涉及未成年人思想道德建設(shè)、心理健康、親子關(guān)系、家校關(guān)系、社會風(fēng)氣等方面。
????我們探討如何禁止未成年人泡網(wǎng)吧，并非杜絕未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)之意，而是要正確引導(dǎo)其將網(wǎng)絡(luò)作為一種學(xué)習(xí)工具，不應(yīng)該沉迷其中，影響正常的學(xué)習(xí)生活。
????然而，令記者感到尷尬的是，面對“禁止未成年人入網(wǎng)吧”這一問題，盡管有法可依，但相關(guān)部門和相關(guān)人員都沒有盡最大的努力依法經(jīng)營、依法監(jiān)管，大家都在用各種各樣的客觀理由為自己開脫。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，或許才是讓簡單問題長久得不到解決的根本原因。 | 
