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在潘塘公園公交站附近，一些商家在人行道上設(shè)置專(zhuān)用車(chē)位，一旦有市民將車(chē)輛停放于此，商家便上前干預(yù)。 通訊員 黃荷群/攝
在市區(qū)的一些路段，沒(méi)有得到及時(shí)清理的“僵尸車(chē)”也影響了其他車(chē)輛的正常停放。 西江都市報(bào)記者 紀(jì)榮蘭/攝
??? 西江都市報(bào)記者 楊珊/文
??? 梧州市的有車(chē)一族越來(lái)越多，但對(duì)于絕大部分的車(chē)主來(lái)說(shuō)，這是一件既幸福又煩惱的事情，因?yàn)橘I(mǎi)車(chē)容易停車(chē)難。
????在政協(xié)梧州市十一屆五次會(huì)議中，有政協(xié)委員通過(guò)提案反映：“截至2014年12月，梧州市小汽車(chē)保有量達(dá)到12萬(wàn)輛……河西片區(qū)建于2004年之前的住宅小區(qū)，住戶(hù)與車(chē)位比例不到1∶0.1……最近，梧州市交警支隊(duì)重新調(diào)整了路內(nèi)臨時(shí)車(chē)位，兩城區(qū)僅有4107個(gè)……”從這幾組數(shù)據(jù)不難看出，車(chē)輛與車(chē)位供需矛盾突出，是“停車(chē)難”問(wèn)題的一大現(xiàn)狀。
????在市區(qū)停車(chē)位日益緊缺的當(dāng)下，水泥塊、“僵尸車(chē)”、二手車(chē)長(zhǎng)期占位的現(xiàn)象，仍未得到有效遏制。記者還觀(guān)察到另一種現(xiàn)象，就是兩輪車(chē)和小車(chē)之間互相占用對(duì)方車(chē)位停車(chē)，導(dǎo)致雙方車(chē)位無(wú)法得到有效使用。
????為了進(jìn)一步提高市內(nèi)車(chē)位的利用率，今年8月，梧州市交通管理部門(mén)在旺城、梅西兩大商圈周邊道路試行停車(chē)收費(fèi)，鼓勵(lì)車(chē)主快辦快走。但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，在停車(chē)收費(fèi)路段車(chē)位有剩余的情況下，仍有少部分車(chē)主為了“省下”停車(chē)費(fèi)，將車(chē)輛停在未施劃停車(chē)黃線(xiàn)的區(qū)域內(nèi)。
????據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，自政協(xié)梧州市十一屆一次會(huì)議以來(lái)，平均每年有超過(guò)五件提案涉及如何改善城市交通環(huán)境，其中，如何緩解 “停車(chē)難”問(wèn)題，也是每年 “兩會(huì)”期間市人大代表和政協(xié)委員討論的熱點(diǎn)話(huà)題。
????■代表和委員建議
????人大代表馬付楓:單位企業(yè)閑置車(chē)位應(yīng)適時(shí)開(kāi)放
????各種停車(chē)亂象的出現(xiàn)，我認(rèn)為與三個(gè)原因有關(guān)：一是車(chē)輛持有量迅速增加和車(chē)位供應(yīng)不足之間的矛盾；二是相關(guān)部門(mén)的處罰措施仍然有待完善；三是宣傳方式和力度還有拓展和加大的空間。
????緩解“停車(chē)難”問(wèn)題要疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。
????首先，在車(chē)位數(shù)量有限的現(xiàn)狀下，除了公共車(chē)位外，一些小區(qū)、酒店商鋪甚至單位里的閑置車(chē)位，可以考慮在某些特定時(shí)間段內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，收費(fèi)與否根據(jù)實(shí)際情況決定。同時(shí)，還可以利用信息技術(shù)手段，先在一些繁華商圈或車(chē)流量大的路段設(shè)立實(shí)時(shí)車(chē)位顯示屏，既可以避免一邊“一位難求”另一邊卻“空空如也”的情況，也可以大大方便市民。
????其次，對(duì)于目前車(chē)輛亂停放、二手車(chē)和僵尸車(chē)長(zhǎng)期霸占公共車(chē)位、商家私占公共車(chē)位等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善處罰措施、加大處罰力度。無(wú)論是私家車(chē)占用兩輪車(chē)車(chē)位，還是兩輪車(chē)占用私家車(chē)車(chē)位，都要有相應(yīng)處罰措施。
????最后，還要加大宣傳力度，一方面可以通過(guò)交通法律法規(guī)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)等方式，擴(kuò)大宣傳受眾群體，讓更多市民了解甚至杜絕各類(lèi)交通違法；另一方面，可以通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囘@一過(guò)程，讓新司機(jī)學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)到遵守交通法律法規(guī)的重要性，自覺(jué)做到依法依規(guī)有序停車(chē)。
????人大代表殷玨濤:合理規(guī)劃與技術(shù)手段相結(jié)合
????停車(chē)秩序是交通秩序的重要組成部分。“停車(chē)難”問(wèn)題的凸顯，不僅容易因亂停放造成交通擁堵，而且存在一定的安全隱患。
????我認(rèn)為，規(guī)范停車(chē)秩序，規(guī)劃很重要，包括近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。從近期來(lái)說(shuō)，建議政府部門(mén)對(duì)于寬度有限、容易造成交通擁堵的路段，采取只在一邊施劃停車(chē)黃線(xiàn)或不施劃停車(chē)黃線(xiàn)的措施，一來(lái)避免車(chē)主形成停車(chē)習(xí)慣，催生亂停放行為，二來(lái)防止因亂停發(fā)造成的交通擁堵。而對(duì)于有條件的路段，則可以適當(dāng)進(jìn)行拓寬，根據(jù)實(shí)際情況施劃停車(chē)黃線(xiàn)，進(jìn)一步增加車(chē)位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建議政府部門(mén)合理規(guī)劃道路布局，可以參照其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置公交車(chē)專(zhuān)用道等，大力發(fā)展公共交通，逐步轉(zhuǎn)變市民的出行方式，緩解“停車(chē)難”問(wèn)題。
????與此同時(shí)，建議利用技術(shù)手段杜絕亂停放。目前，不少車(chē)主存在亂停放行為的原因，在于他們存在僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)輕易被交警貼罰單。這在一定程度上反映出部分車(chē)主交通法律法規(guī)意識(shí)淡薄，也折射出有關(guān)部門(mén)在整治亂停放時(shí)局限于現(xiàn)場(chǎng)罰款。對(duì)此，建議有關(guān)部門(mén)可以充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段，通過(guò) “天眼”系統(tǒng)對(duì)部分亂停放嚴(yán)重的區(qū)域和路段加強(qiáng)管控，采用抓拍方式查處亂停車(chē)。這樣一來(lái)，即可以釋放部分警力，改變以往通過(guò)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)罰款的方式，又大大提升了執(zhí)法的嚴(yán)格性和有效性。
????政協(xié)委員林艷光:鼓勵(lì)民間資本投資停車(chē)場(chǎng)
????“停車(chē)難”問(wèn)題不容忽視，其中有兩個(gè)方面值得關(guān)注，一是繁華路段停車(chē)難，以河?xùn)|為例，在車(chē)流量較大的中山路、西江路沿線(xiàn)，商場(chǎng)、餐館集中，特別是晚上和節(jié)假日，車(chē)位一位難求；二是老舊小區(qū)沒(méi)有配套的車(chē)庫(kù)和停車(chē)位，部分通道和草坪被當(dāng)成臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。
????我建議，可借鑒國(guó)內(nèi)其他城市的經(jīng)驗(yàn)，在寸土寸金的城市中心多建立體停車(chē)場(chǎng)，其最大的優(yōu)勢(shì)就在于省錢(qián)省地又環(huán)保。有相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士和統(tǒng)計(jì)資料表明，與傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)相比，立體停車(chē)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備自動(dòng)存放，減少了車(chē)輛的來(lái)回運(yùn)行和尾氣排放。同樣以50輛車(chē)為例，立體停車(chē)場(chǎng)用地面積僅僅是傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)的三十分之一，建造費(fèi)用也減少一半。
????在老舊小區(qū)、醫(yī)院、賓館等周邊，可以通過(guò)建設(shè)塔庫(kù)式立體停車(chē)庫(kù)或地坑橫移組合式立體停車(chē)場(chǎng)，緩解 “停車(chē)難”問(wèn)題。塔庫(kù)式立體停車(chē)庫(kù)可以利用小區(qū)空地或綠化用地建設(shè)，一般只需60平方米的面積，車(chē)庫(kù)每層約2米，每層停放2輛車(chē)，基本能夠緩解每棟樓業(yè)主的停車(chē)需求。地坑橫移組合式立體停車(chē)場(chǎng)則是建設(shè)在綠化用地上空，將鋼架結(jié)構(gòu)置于地坑內(nèi)，每層可停放數(shù)輛車(chē)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單緊湊，每個(gè)車(chē)位的建設(shè)費(fèi)用在3萬(wàn)元左右。
????在具體落實(shí)的過(guò)程中，建議政府部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，摸底調(diào)查小區(qū)車(chē)輛擁有現(xiàn)狀，實(shí)施政策傾斜，給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本投資停車(chē)場(chǎng)。同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)把停車(chē)場(chǎng)建設(shè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)而不是一個(gè)附屬的設(shè)施來(lái)對(duì)待，發(fā)展停車(chē)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)，既符合城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的導(dǎo)向，也蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)。
????政協(xié)委員吳昭瑩：停車(chē)收費(fèi)應(yīng)在媒體公布收支情況
????近年來(lái)，梧州市區(qū)的“停車(chē)難”問(wèn)題日益突出，特別是城市商業(yè)中心路段尤為明顯。這包含有幾個(gè)現(xiàn)狀，一是車(chē)輛與車(chē)位供需矛盾突出；二是河?xùn)|片區(qū)商業(yè)中心周邊“車(chē)滿(mǎn)為患”；三是河西片區(qū)部分道路“熱”但停車(chē)場(chǎng) “冷”；四是部分公共車(chē)位被一些車(chē)主長(zhǎng)期占有。
????從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，私家車(chē)數(shù)量只會(huì)增加不會(huì)減少，道路日益成為有限資源。通過(guò)臨時(shí)停車(chē)科學(xué)收費(fèi)的措施，利用“誰(shuí)占用誰(shuí)付費(fèi)，占用越久收費(fèi)越高”的價(jià)格杠桿，提高車(chē)位利用率。
????目前，區(qū)內(nèi)南寧、桂林、柳州等城市已經(jīng)實(shí)行臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)，梧州市區(qū)也開(kāi)始在梅西、旺城兩大商圈周邊試行這一措施，可以說(shuō)是新的嘗試。我認(rèn)為，政府部門(mén)要根據(jù)試行的具體效果和情況，加強(qiáng)和完善臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)的管理工作，使之更加科學(xué)化和人性化。
????收費(fèi)是手段而不是目的，通過(guò)科學(xué)收費(fèi)提高車(chē)位利用率，促使車(chē)主快辦快走。因此，建議政府部門(mén)做好幾個(gè)方面的工作，一是要保證合理收費(fèi)，根據(jù)不同地段、停車(chē)時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)差別定價(jià)，如地面高于地下、長(zhǎng)期高于短期等；二是要及時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議，讓收費(fèi)更加人性化；三是對(duì)收費(fèi)加強(qiáng)管理，實(shí)行年度審計(jì)，在媒體公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)以上措施，獲取越來(lái)越多的市民理解和支持。 | 
