西江都市報記者 謝韻 新中國成立后，梧州這個廣西最早開放的內(nèi)河口岸，綻放出蓬勃生機。黨的十一屆三中全會后，梧州更是加快發(fā)展步伐，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會等各項事業(yè)建設(shè)。目前，梧州已成為珠江－西江經(jīng)濟帶上的明珠，正加快建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市。 回眸梧州的經(jīng)濟發(fā)展之路，向東開放和改革創(chuàng)新，無疑是兩抹特別引人關(guān)注的亮色。 梧州列入沿海經(jīng)濟開放區(qū) 1988年3月18日，梧州市、蒼梧縣被列入沿海經(jīng)濟開放區(qū)。消息傳開，梧州人民奔走相告，歡欣鼓舞。喜訊的背后，凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)對梧州的重視與期盼，也凝聚著梧州干部群眾的心血與汗水。梧州市社科聯(lián)原主席鄧豪明在《谷牧與梧州改革開放》一文中，描述了部分片段： 1987年，中央計劃擴大沿海經(jīng)濟開放區(qū)的范圍。得知這個消息，已被國務(wù)院批準為甲類開放城市的梧州及時整理材料、提出報告，爭取讓梧州市、蒼梧縣列入沿海經(jīng)濟開放區(qū)。 1987年12月，時任國務(wù)院副總理兼國家進出口管理委員會主任的谷牧到廣西調(diào)研，梧州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)當即趕往桂林，在自治區(qū)組織的匯報會上，匯報了梧州對外開放的優(yōu)勢和利用外資的情況，并反映了市民希望梧州進一步開放的心聲。谷牧聽得很認真，并多次插話。聽取匯報后，谷牧點點頭。
谷牧同志（左二）在梧州絲綢廠視察。（1988年5月20日攝）圖片據(jù)本報資料圖庫 1988年3月4日，國務(wù)院在北京召開沿海地區(qū)對外開放工作會議。會后不久，梧州市、蒼梧縣被列入沿海經(jīng)濟開放區(qū)的喜訊便傳來了。有關(guān)人士認為，這與之前谷牧深入廣西調(diào)研，掌握大量第一手資料，為正確決策提供可靠的依據(jù)有直接關(guān)系。 據(jù)廣西與會的同志后來回憶說，會上有一段關(guān)于梧州的小插曲。當時，會場掛有一幅中國沿海地區(qū)示意圖。圖上，海面用藍色顯示，緊靠藍色的分別用深綠和淺綠色表示已開放的城市和三角洲地區(qū)，以及計劃擴大開放的139個市縣。議程進入到討論階段時，有與會者提問：那淺綠色（計劃開放地區(qū)）怎么會繞到西江中下游？提問當即得到回答：那里的梧州，早在1897年就已被辟為對外通商口岸了。之后，再無人對此問題提出異議。 1982年，梧州被國務(wù)院批準為乙類開放城市，開始了向外引資引技的探索； 1983年，梧州至香港、澳門的客運航線被批準復(fù)航； 1984年，梧州被國務(wù)院批準為甲類開放城市，除了可引資引技，還擁有了進出口經(jīng)營權(quán)； 1988年，梧州成為沿海經(jīng)濟開放區(qū)的一分子，執(zhí)行與珠江三角洲等開放區(qū)同樣的優(yōu)惠政策。 幾年里，梧州，這個廣西最早開放的內(nèi)河口岸，在開放的征途上邁了幾大步。 改革開放的春風吹拂梧州，毗鄰廣東又坐擁西江航運之利的梧州，因此吸引了不少外商前來考察與投資。據(jù)統(tǒng)計，到1992年，梧州引進的“三資”工業(yè)企業(yè)已有32家。而1992年，梧州海關(guān)審批梧州市外資項目為149項，金額為2.7億多美元，比上年增長3倍；外貿(mào)出口收購為3.98億元，創(chuàng)匯6926萬美元。僅用三年時間，梧州完成了“八五”創(chuàng)匯計劃。 “1982年，香港客商崔福明來梧州投資，他以校辦廠的形式開辦了梧州第一家人工寶石加工廠。此后，越來越多粵港澳甚至國外的客商來梧投資。”今年已78歲的李培燊，1985年至1991年曾任梧州市常務(wù)副市長，接受記者采訪時，他給記者憶述了當年梧州對外開放的情況。李培燊說：“粵港澳是國內(nèi)經(jīng)濟實力較強的地區(qū)，梧州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢招商引資，有效推動了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。在以水路運輸為主的那個年代，梧州是一塊炙手可熱的投資熱土。” 事實正是如此，開放的梧州吸引了眾多投資者的目光，也因此發(fā)展起一個聞名世界的特色產(chǎn)業(yè)——人工寶石加工產(chǎn)業(yè)。在市里積極對外開放和支持私營經(jīng)濟發(fā)展的背景下，梧州人工寶石產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，到2004 年，已有200多家人工寶石加工企業(yè)，投資者中不乏我國香港、臺灣等地及墨西哥、俄羅斯等國的客商。也正是從這一年起，梧州每年舉辦一屆梧州寶石節(jié)，至今已成功舉辦了十三屆。 從腐竹米粉廠發(fā)展起來的現(xiàn)代企業(yè) 1986年，文化程度不高但卻具有較強市場洞察力的青年農(nóng)民潘成志，動員幾位親朋好友，共同籌措了幾萬元資金，創(chuàng)辦光華針織加工廠。當年5月15日，只有一間20多平方米簡易車間的光華針織加工廠正式開張。這家廠成為改革開放后梧州市的第一家民營企業(yè)。 得益于改革開放的好政策，這家企業(yè)不斷做強做大，發(fā)展為梧州市光華紡織制品有限責任公司，并進駐兩廣市場的光華工業(yè)大廈。目前，該公司正與其他企業(yè)強強合作，不斷拓展。 改革開放，不僅吸引了眾多外來投資，更激活了本地的民營經(jīng)濟。1982年至1986年，梧州市放寬辦證條件和降低準入門檻后，除寶石行業(yè)外，個體工商戶也紛紛參與商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，大大促進了城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟的發(fā)展。滴水成河，進入21世紀，梧州的民營經(jīng)濟更如雨后春筍茁壯成長，最終成長為梧州經(jīng)濟的支柱。 如今，廣西梧州冰泉實業(yè)股份有限公司已是一家頗有名氣的食品生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的便攜裝豆?jié){晶、豆?jié){粉走俏市場。然而，很多人并不知道，這家企業(yè)的前身僅是一家小小的腐竹米粉廠。 1978年，當時處于虧損邊緣的梧州腐竹米粉廠，破釜沉舟，轉(zhuǎn)型發(fā)展。歷經(jīng)五個月的努力，企業(yè)終于研制出既不改變梧州冰泉豆?jié){風味，又便于攜帶的固體飲料速溶豆?jié){晶，后來，拆去土鍋土灶，企業(yè)又上馬了年產(chǎn)300噸豆?jié){晶的生產(chǎn)線。速溶豆?jié){晶投產(chǎn)后，企業(yè)走上了發(fā)展的快車道。幾年后，在市里的支持下，已改名為冰泉食品廠的這家企業(yè)，與梧州市糖果二廠和木器廠合并，成立冰泉食品工業(yè)總公司。此后歷經(jīng)技改創(chuàng)新，這家企業(yè)最終變身為現(xiàn)代食品生產(chǎn)企業(yè)—— 廣西梧州冰泉實業(yè)股份有限公司。 近日，廣西梧州冰泉實業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理覃秋柳接受記者采訪時，憶述往事，感慨地說： “是改革挽救了企業(yè)，也是改革壯大了企業(yè)，經(jīng)過整合、實力大增的冰泉公司闖蕩市場，成績斐然。” 當然，改革并非總是一帆風順。前身為國營企業(yè)梧州市造漆廠的廣西梧州龍魚漆業(yè)有限公司，便經(jīng)歷過一段舉步維艱的日子。 廣西梧州龍魚漆業(yè)有限公司董事長李戈說，公司在2000年第一次進行改制，并沒有成功。“當時，不少企業(yè)員工對改制不理解，畢竟在1997年到1998年間，我們公司的小日子還過得比較滋潤。”李戈說。、后來，該企業(yè)因無法適應(yīng)市場競爭，生存岌岌可危。2008 年，廣西梧州龍魚漆業(yè)有限公司再次進行企業(yè)體制改革，并通過給企業(yè) “瘦身”、研發(fā)新產(chǎn)品等方式擺脫了困境。2016年，該企業(yè)創(chuàng)造的稅收總額是2010年的三倍。 “企業(yè)的改制雖然完成了，但改革一直在持續(xù)。”李戈說，在國家倡導(dǎo)去產(chǎn)能、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的今天，企業(yè)依然需要通過改革創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 據(jù)《梧州市志經(jīng)濟卷》記載，1978年，擴大企業(yè)自主權(quán)的改革工作在全國迅速開展。1979年4月，梧州市鍋爐廠、市燈泡廠、市電池廠等5 家國企被列為廣西首批推行擴大企業(yè)自主權(quán)、實行利潤留成的試點企業(yè)。改革的大幕掀開后，梧州企業(yè)改革的浪潮一浪高于一浪。從擴大企業(yè)自主權(quán)到企業(yè)改制，從技術(shù)改革到技術(shù)、管理、機制等綜合創(chuàng)新，從做強做大到轉(zhuǎn)型升級，梧州的工業(yè)規(guī)模不斷擴大。 打造東西部跨省際合作典范 2011年12月，對于梧州、肇慶兩市來說，都是一個值得銘記的月份：11日，粵桂兩省（區(qū)）人民政府簽署《“十二五”粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，提出在廣西梧州市與廣東肇慶市沿西江兩岸交界區(qū)域內(nèi)共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)；16日，梧州、肇慶正式簽署《肇慶-梧州戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，明確要建立粵桂合作特別試驗區(qū)。 粵桂合作特別試驗區(qū)由廣東、廣西兩省區(qū)共建，規(guī)劃范圍總面積140平方公里，以梧肇兩市交界為軸心，粵、桂雙方各劃出70平方公里，致力打造東西部合作發(fā)展、西江流域可持續(xù)發(fā)展、兩廣一體化發(fā)展的先行示范載體平臺，形成珠江 —西江經(jīng)濟帶新增長極、西江流域生態(tài)共建區(qū)、省際合作機制創(chuàng)新區(qū)和東西部合作示范區(qū)。 跨省際跨流域試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)在中國尚無先例可循，試驗區(qū)以改革創(chuàng)新為核心競爭力，不斷推進創(chuàng)新驅(qū)動，建立和完善各種不同層面的機制，為國家在更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作提供 “粵桂方案”。 “經(jīng)停掛靠”模式實現(xiàn)“區(qū)區(qū)聯(lián)運”“港港聯(lián)運”；“前店后廠”模式有效配置完整的價值產(chǎn)業(yè)鏈；“前臺后臺”使區(qū)域金融合作取得新突破； “輕資入駐”實現(xiàn)了企業(yè)拎包入駐。建設(shè)創(chuàng)新金融平臺，“兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)”掛牌成立；構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系，為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)提供資金保障；加大資本運作力度，提升綜合實力…… 近日，在粵桂合作特別試驗區(qū)江南片區(qū)工地上，中興梧州智慧廣西云數(shù)據(jù)中心基地正在加緊建設(shè)。該項目于今年3 月開工，規(guī)劃占地 70畝，集聚云計算、教育、醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。 今年4月在接受新華社記者采訪時，廣西中興網(wǎng)信有限公司副總經(jīng)理葉盛說：“試驗區(qū)在土地、電力、行政審批、金融等方面實現(xiàn)‘園區(qū)事園區(qū)辦’，我們原計劃于今年底開工的項目建設(shè)得以提前。”中興梧州智慧廣西云數(shù)據(jù)中心基地項目，僅是粵桂合作特別試驗區(qū)創(chuàng)新機制取得成效的一個縮影。據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2017年6月底，粵桂合作特別試驗區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)已達270家，其中，新注冊企業(yè)146家。 目前，粵桂合作特別試驗區(qū)，這個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革先行示范區(qū)和CEPA 先行先試基地建設(shè)正高歌猛進，未來，這里將打造成為中國東西部區(qū)域合作的典范。可以說，粵桂合作特別試驗區(qū)正是梧州在新的時代背景下，繼續(xù)向東開放和改革創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。 |
