梧州日?qǐng)?bào)訊（記者 梁萍 通訊員 黃超光）我市于2016年6月組建城市管理行政執(zhí)法局和城市管理執(zhí)法支隊(duì)，整合市本級(jí)和城區(qū)城監(jiān)等單位的力量，在原有市政和園林管理職能基礎(chǔ)上，增加住建、環(huán)保、工商、公安、國(guó)土五大城市管理行政執(zhí)法職責(zé)，履行79項(xiàng)城市管理行政處罰權(quán)。不過，在城市管理體制改革推進(jìn)過程中仍存在不少現(xiàn)實(shí)問題，需要從更高層面理順體制機(jī)制。
市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)蘇欣說，目前我市城管改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制尚不夠完善，缺乏部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致部分城市管理問題久拖不決，突出表現(xiàn)在國(guó)土執(zhí)法、違法建設(shè)治理、油煙和生活噪音等環(huán)保執(zhí)法，以及人行道違停處理等方面。例如，因城管執(zhí)法部門與公安交管部門信息不互通，難以對(duì)違法車輛采取拖車等強(qiáng)制措施，致使違停責(zé)任人主動(dòng)到城管執(zhí)法部門接受處罰的比例較低，執(zhí)法效果不明顯。同時(shí)，城區(qū)執(zhí)法權(quán)問題也沒有理順，城區(qū)和有關(guān)行政部門事前、事中、事后監(jiān)管職責(zé)缺失，無法形成市、城區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此外，城管執(zhí)法部門現(xiàn)有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員配備不足，與增加的職責(zé)范圍不相匹配，導(dǎo)致日常巡查機(jī)制不到位。 市城管執(zhí)法支隊(duì)長(zhǎng)洲大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄧國(guó)平坦言，城市管理執(zhí)法工作面對(duì)的多是占道亂擺賣、車輛亂停放、市場(chǎng)亂象、廣告亂張貼等城市“頑疾”，需要投入大量的人力物力進(jìn)行整治。但是，以目前一個(gè)城區(qū)三四十個(gè)執(zhí)法人員的配備，難以推動(dòng)執(zhí)法的日常化和長(zhǎng)效化，部分亂象仍是城管來了有所收斂，城管一走就反彈。 為此，市城市管理執(zhí)法局建議，市本級(jí)應(yīng)盡快建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的城市管理執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，市層面要盡快理順各城區(qū)執(zhí)法權(quán)問題，明晰管理部門和綜合執(zhí)法部門的責(zé)權(quán)邊界，避免部門扯皮推逶，并建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督制約的工作機(jī)制，形成管理和執(zhí)法工作合力。要以嚴(yán)管示范街為重心，結(jié)合社區(qū)街道網(wǎng)格化管理和“門前三包”機(jī)制，合理劃分網(wǎng)格，掛圖作戰(zhàn)，建立科學(xué)高效城管網(wǎng)格化巡查機(jī)制，加強(qiáng)日常市容執(zhí)法力度，爭(zhēng)取城管工作不留死角。 |
