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強化開放引領 奮力實現趕超
——深入貫徹落實習近平總書記“兩會”重要致辭精神綜述之一
2020-12-16 12:05廣西日報記者 魏恒

廣西日報記者 魏恒

■編者按

為深入學習貫徹習近平總書記在第十七屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會開幕大會上發表的重要致辭精神,即日起本報推出系列綜述和評論,多角度、立體式報道廣西充分發揮作為我國唯一與東盟國家陸海相鄰省區的獨特區位優勢,深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,在深化中國-東盟開放合作,建設更為緊密的中國-東盟命運共同體中起到的重要作用、取得的重要成果和下一步規劃與展望。敬請垂注。

在第十七屆中國—東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會(簡稱東博會、峰會)開幕式上,習近平總書記發表重要致辭,再一次向世界作出開放宣言,引起國內外各界強烈反響。

一灣相挽十一國,良性互動東中西。“十四五”將是廣西充分釋放區位優勢、做好對外開放這篇大文章、服務構建新發展格局、奮力實現趕超跨越的歷史性機遇“窗口期”。強化開放引領,不讓千載難逢的新發展機遇從手上溜走,成為全區各族干部群眾的強烈共識。

啟示

背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞,奮力追趕的征程上,廣西如何才能將獨特的區位優勢“變現”為發展優勢?這曾是壯鄉兒女長久以來的心頭之困。

直到東博會永久落戶南寧,并在2004年成功舉辦首屆東博會。廣西一躍成為中國面向東盟開放最前沿,從此步入大開放引領大發展的快車道。沿著東博會一年一辦的時間軸,我們看到——

從北部灣經濟區到珠江-西江經濟帶,從左右江革命老區到桂林國際旅游勝地,廣西逐步實現國家戰略全覆蓋。

開創中馬“兩國雙園”,獲批建設面向東盟的金融開放門戶,打造中國-東盟信息港,共建西部陸海新通道,成立中國(廣西)自由貿易試驗區……廣西擁有越來越多令人羨慕的開放平臺和渠道。

只有打開大門辦事業,“朋友圈”才會越來越大。廣西作為東博會的承辦方,充分發揮區位、政策、平臺優勢,不斷拓展“南寧渠道”內涵和外延,在與東盟各國的貿易投資、互聯互通、政黨對話、外交外事、人文交流等方面都發揮著引領和表率作用,交出了一張張優秀的“成績單”。東盟連續多年成為廣西最大貿易伙伴,越來越多的廣西企業“走出去”,到世界市場的汪洋大海中經風雨、見世面。

東博會迄今已連續成功舉辦17屆,展覽面積、展位、參展參會企業客商數屢創新高,越來越多的高層論壇、專業交流活動納入麾下,成為具有特殊國際影響力的國家級一類重點展會。

特別是今年的東博會,在全球疫情蔓延背景下,成為中國繼服貿會、進博會之后,第三次舉辦的線上線下結合的重大國際經貿活動。各方共簽訂國內外投資合作項目86個,總投資額2638.7億元,同比增長43.6%,增幅為歷屆之最。這說明,東博會正在釋放出澎湃的活力,中國與東盟的合作也孕育著巨大潛力。

中外多國領導人對廣西和東博會在推進區域經濟一體化中的重要作用給予高度評價和肯定。用習近平總書記的話來說,“中國-東盟關系成為亞太區域合作中最為成功和最具活力的典范,成為推動構建人類命運共同體的生動例證。”

在服務國家戰略、促進中國-東盟友好合作的同時,廣西緊緊抓住開放機遇,努力實現自身快速發展。這是實踐給出的深刻啟示。

機遇

當今世界正在經歷百年未有之大變局。面向“十四五”,中國科學把握新發展階段,堅定貫徹新發展理念,積極構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這一戰略抉擇,為廣西發展帶來了新的重大歷史機遇。

放眼國際,東盟在中國對外開放合作中的戰略地位進一步凸顯,使廣西在周邊外交大局中的重要作用日益彰顯。

站在歷史轉折的十字路口,全球遭遇保護主義逆風,作為好鄰居的東盟,在中國外交伙伴中有何定位引人關切。“新形勢下,中方視東盟為周邊外交優先方向和高質量共建‘一帶一路’重點地區。”從習近平總書記重要致辭中,足見中國對東盟的重視。

今年以來,盡管受疫情嚴重沖擊,國際貿易大幅萎縮,但東盟卻超越歐盟,歷史性成為中國第一大貿易伙伴。前不久《區域全面經濟伙伴關系協定》簽署,誕生了全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿區,中國同東盟合作空間將更為廣闊。

環顧國內,國家加大對西部地區開發開放的支持力度,使廣西在對外開放全局中的重要地位不斷提升。

改革開放以來,珠三角、長三角等東部地區率先發展,主要依靠地處沿海優勢,積極融入國際大循環,擴大對外開放合作。進入本世紀,中部地區長江中游城市群、中原城市群加速崛起,主要依靠處于全國地理中間位置的優勢,積極參與國內大循環,綜合實力迅速增強。

如今國家大力推動新時代西部大開發形成新格局,進一步擴大西部地區對內對外開放合作。廣西享有多重優惠政策,既可以通過提升做實珠江-西江經濟帶全面對接粵港澳大灣區,又可以通過陸海新通道聯手西部內陸地區參與東盟及“一帶一路”沿線國家合作。

審視本地,國家賦予新定位新使命、支持建設重大開放合作平臺,使廣西在服務構建新格局中的獨特優勢進一步凸顯。

構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶——廣西要落實好“三大定位”新使命,在新形勢下蘊含著服務國內國際雙循環深意。

戰略互信、經貿合作、科技創新、抗疫合作……圍繞建設更為緊密的中國—東盟命運共同體,習近平總書記重要致辭提出四點重要倡議。對應這些倡議,每一點廣西都有相應的開放合作平臺。

抓手

搶抓機遇,方能在危機中育先機、于變局中開新局。

第十七屆東博會、峰會閉幕后,自治區黨委、政府以不同形式,多次深入學習習近平總書記重要致辭精神。在日前召開的自治區黨委十一屆九次全體(擴大)會議上,“搶抓用好新發展機遇”成為與會人員的熱議話題。

這次全會最重要的成果,就是科學謀劃了廣西未來五年乃至今后一個時期的發展。其中,將“強化開放引領”作為“十四五”時期經濟社會發展戰略舉措之一,并明確提出:加快形成面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地、國內國際雙循環重要節點樞紐和新時代西部大開發新的增長極。

在服務構建新發展格局中加快高質量發展步伐,廣西大有可為,不乏重要抓手——

充分發揮西部陸海新通道的開放引領作用。加快北部灣國際門戶港和多式聯運建設,持續在“暢通、高效、經濟”上下功夫,把新通道建設與眾多開放平臺建設銜接起來,努力建成貫通中國西部地區連接“一帶一路”時間最短、服務最好、價格最優的國際貿易大通道。

打造具有競爭力的產業鏈供應鏈價值鏈。持續深化改革優化營商環境,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,以“三企入桂”為重點狠抓項目招商引資。聯合兄弟省份推動優勢產業“走出去”,擴大與“一帶一路”沿線國家的產能合作。

扭住創新這個牽動發展全局的“牛鼻子”。深入實施創新驅動戰略,加大高層次人才培育引進力度,促進各類創新要素向企業集聚,按照“前端聚焦、中間協同、后端轉化”的思路,持續推動創新支撐產業高質量發展。

高水平建強互聯互通基礎設施。加快推進一批重大鐵路項目建設,實施高速公路補齊短板工程、普通路網提質改造工程,以5G、大數據中心等助力“數字絲綢之路”建設。

打造永不落幕的東博會。以《區域全面經濟伙伴關系協定》簽署為契機,推動服務“10+1”合作向服務RCEP“10+5”延伸、向服務“一帶一路”沿線國家延伸,繼續運行“云上東博會”,中外參展商可全年在線進行展示洽談、直播營銷。

釋放“海”的潛力,激發“江”的活力,做足“邊”的文章。廣西正進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局,積蓄起騰飛的力量。

編輯:王子雪

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