引子：要充分發(fā)揮毗鄰大灣區(qū)的優(yōu)勢，以全力東融為引領(lǐng)，積極對接和服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，全面提升開放合作水平。
——摘自中國共產(chǎn)黨梧州市第十四次代表大會報告
梧州日報記者 冼振宇
東融門戶，潮涌梧州。這是時代的強音，也是新時代賦予梧州的發(fā)展使命。
“全市上下要堅決貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，按照自治區(qū)黨委賦予的新定位新要求，堅定不移實施東融戰(zhàn)略，奮力跑出東融加速度。”2021年6月7日，市委書記蔣連生對我市實施東融戰(zhàn)略承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況進行調(diào)研時，首次對我市的具體做法作出精準概述。
“要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在東融上寫好梧州文章。”2021年11月29日，自治區(qū)第十二次黨代會期間，蔣連生作為我市黨代表接受廣西廣播電視臺專訪時強調(diào)，未來五年，梧州將持續(xù)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通、審批聯(lián)通四個方面，加快建設(shè)廣西東融樞紐門戶城市。
回望2021年，市委、市政府高位推進，全市上下齊心協(xié)力、務(wù)實奮斗，梧州綜合保稅區(qū)建設(shè)快馬加鞭，產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局延鏈強鏈蹄疾步穩(wěn)，大灣區(qū)靶向招商和審批聯(lián)通闊步前行，開放帶動發(fā)展新格局加速形成。
劉歡馨 制作
用好各類開放平臺加快東融步伐
歲末年初，位于粵桂合作特別試驗區(qū)的國光梧州產(chǎn)業(yè)基地一片繁忙，生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)，工人們在崗位上趕訂單、搶進度。近年來，在電子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)梧州國光科技發(fā)展有限公司的帶動下，15家上下游配套企業(yè)從大灣區(qū)進駐粵桂合作特別試驗區(qū)，初步形成以國光梧州產(chǎn)業(yè)基地為龍頭的智能電聲產(chǎn)業(yè)集群。
作為全國首個跨省合作的平臺，粵桂合作特別試驗區(qū)已成為吸引大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土，在構(gòu)建我市開放帶動發(fā)展新格局中發(fā)揮積極作用。去年8月，位于粵桂合作特別試驗區(qū)的梧州綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批復設(shè)立。去年12月，根據(jù)自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西加快綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》，梧州綜合保稅區(qū)有了明確定位——將重點打造承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加工貿(mào)易制造中心。
粵桂合作特別試驗區(qū)黨工委書記易凱航表示，梧州綜合保稅區(qū)的定位與試驗區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合，試驗區(qū)將在實施東融戰(zhàn)略上義無反顧當好“排頭兵”。圍繞梧州綜合保稅區(qū)打造，試驗區(qū)將對產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，以江南片區(qū)為主戰(zhàn)場，重點發(fā)展電子信息、食品醫(yī)藥、裝備制造、保稅物流、保稅服務(wù)、跨境電商等領(lǐng)域，推動綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在搭建東融產(chǎn)銷平臺方面，我市通過簽訂大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)合作框架協(xié)議，成功入選大灣區(qū)“菜籃子”城際合作城市，累計獲得供圳、供港和出口農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建項目12個；
在搭建金融改革開放平臺方面，我市入選廣西直接融資改革創(chuàng)新試點城市，并把廣西文投文化產(chǎn)權(quán)交易中心從南寧整體遷入，為我市金融市場體系完善和六堡茶交易市場建設(shè)提供有力支撐；
在人才平臺建設(shè)方面，我市累計引進大灣區(qū)人才超過3600名，引進佛山無人機等“人才+項目”35個，同時，組織80多名干部脫產(chǎn)到廣州、深圳等15個城市進行實踐鍛煉，促進人才隊伍發(fā)展；
……
一個個開放發(fā)展平臺的建設(shè)和打造，彰顯我市毫不動搖實施東融戰(zhàn)略的決心。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境打造審批東融
東融主戰(zhàn)場離不開一流營商環(huán)境作為后勤保障，我市對標對表大灣區(qū)深化改革，一批創(chuàng)新突破大、落地見效快、示范效應(yīng)強的重點改革創(chuàng)新事項相繼落地落實。
項目“拿地即開工”、二手車交易登記打破省際地域界限、戶口遷移和社保辦理實現(xiàn)粵桂通辦、企業(yè)招工和人才落戶政務(wù)服務(wù)上門……我市在東融審批聯(lián)通方面迅速行動，做出先行表率。
去年，我市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書獲評全國示范樣本稱號，該項改革推動全市45個項目實現(xiàn)快速開工，投資額超273億元；先后與廣東7個城市簽訂合作協(xié)議，在東融通道梳理出“跨省通辦”事項目錄212項；對市本級1480項政務(wù)服務(wù)事項進行“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”，實現(xiàn)全市920項、62%事項審批效率達到或超過大灣區(qū)先進水平。
“投資項目承諾制直接落地改革取得成效后，我市開始探索推廣‘科長改革創(chuàng)新工程’作為東融審批聯(lián)通的新突破口。”市行政審批局投資項目審批科科長鄭偉表示，我市將對標廣州等全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市加快推進改革，讓大灣區(qū)企業(yè)和群眾感受到在梧辦事辦證越來越便利。
市人社局副局長陸翔表示，人社部門對標大灣區(qū)主要城市，通過“打包辦、提速辦、簡便辦”改革，讓社會保障領(lǐng)域98個事項達到或超過大灣區(qū)標準，累計為群眾辦理事項46萬多件（次）。
市自然資源局副局長莫東釗表示，自然資源部門通過“3個合并、1個簡化”改革，實現(xiàn)建設(shè)用地項目用地預(yù)審與選址意見書辦理時限壓縮為3個工作日，達到全國領(lǐng)先水平，未來還將加強與大灣區(qū)城市開展審批“秒批”“立等可取”合作。
開展靶向招商精準與東融接軌
說起“南國新陶都”，業(yè)界人士不約而同將目光投向梧州藤縣，作為我市招商引資承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的典范，目前藤縣中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園已入駐大灣區(qū)知名陶瓷企業(yè)21家、配套企業(yè)17家。去年，園區(qū)還引進相關(guān)陶瓷技術(shù)研究院和產(chǎn)學研基地，歐神諾、蒙娜麗莎、貢寶陶瓷等企業(yè)均在去年新增投產(chǎn)生產(chǎn)線，園區(qū)不斷匯集行業(yè)先進科技成果，為我市東融產(chǎn)業(yè)鏈通提供動力支撐。
據(jù)市投資促進局統(tǒng)計，去年前三季度，全市完成招商引資到位資金515.06億元，完成全年目標任務(wù)超過八成。我市外來投資項目來源地大部分來自大灣區(qū)，其中，廣東省以270個項目居內(nèi)資來源地第一位。此外，來自大灣區(qū)的投資項目共計281個，占我市去年前三季度招商引資項目總數(shù)的58.66%，到位資金占全市新引進項目到位資金48.96%。
數(shù)據(jù)背后，折射出我市通過靶向招商開展區(qū)域深度合作的迫切愿望。
在東融戰(zhàn)略實施的指引下，全市招商引資工作氛圍濃厚。市委、市政府帶頭“一把手”招商，各縣（市、區(qū)）各園區(qū)把招商引資作為“一把手”工程強力推進，主要領(lǐng)導每月主動帶隊外出招商，做到重點企業(yè)實地考察、重要活動主動推介、重大項目掛帥洽談。去年10月，我市選派48名優(yōu)秀干部奔赴東融一線，精準定位佛山、東莞等重要駐點城市，全面吹響駐點招商百日攻堅號角。
屹立東融橋頭，一批批優(yōu)質(zhì)項目落戶，一個個重大項目投產(chǎn)，使全市激發(fā)出加快發(fā)展、提檔進位的強大動能。梧州，正乘著實施東融戰(zhàn)略的快車，駛進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
