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（2022年1月11日）

黃振饒

一、市政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來的工作

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，是我市如期與全國(guó)、全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，全面譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西梧州新篇章的開局之年。這一年，中共梧州市第十四次代表大會(huì)勝利召開，提出了今后五年打造“一極三城”，建設(shè)“四個(gè)梧州”的奮斗目標(biāo)。這一年，十三屆市政協(xié)及其常委會(huì)把實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)作為履職導(dǎo)向，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，立足專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位，把履職開局與實(shí)現(xiàn)我市“十四五”良好開局緊密結(jié)合起來，把牢政治方向、把住履職原則、把實(shí)中心環(huán)節(jié)、把好發(fā)展時(shí)機(jī)、把準(zhǔn)問題關(guān)鍵，切實(shí)履職盡責(zé)，努力開拓創(chuàng)新，做出了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，推動(dòng)了新時(shí)代我市政協(xié)事業(yè)的繼承發(fā)展。

二、2022年工作部署

2022年是中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)召開之年，也是我市加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面落實(shí)市第十四次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。市政協(xié)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、市第十四次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣推進(jìn)“三大振興”、深挖“三大潛力”、守住“三條底線”工作，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，踐行全過程人民民主，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極建言資政，廣泛凝聚共識(shí)，助力高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，助推打造“一極三城”，建設(shè)“四個(gè)梧州”，為譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西梧州新篇章添色加彩、貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共二十大勝利召開。

（一）以加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保正確履職方向，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。把迎接中共二十大召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù)切實(shí)抓好。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、突出重點(diǎn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，務(wù)求學(xué)懂弄通。把貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、市第十四次黨代會(huì)精神與政協(xié)履職實(shí)際結(jié)合起來，運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，為中共二十大召開厚植廣泛思想政治基礎(chǔ)。中共二十大召開后，要統(tǒng)籌運(yùn)用黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、主席會(huì)議、常委會(huì)議等形式做好集體學(xué)習(xí)，組織專題座談、委員讀書和委員培訓(xùn)等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，迅速在全市政協(xié)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。加強(qiáng)“書香政協(xié)”建設(shè)，組織開展委員宣講、理論研討等，教育引導(dǎo)參加政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)定不移跟黨走，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到中共二十大確定的目標(biāo)和任務(wù)上來。

落實(shí)黨的決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》，自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹政協(xié)工作各方面、全過程。協(xié)助市委研究制訂我市實(shí)施意見，進(jìn)一步明確市縣政協(xié)工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題。堅(jiān)定在市委領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行向市委請(qǐng)示報(bào)告工作制度，對(duì)政協(xié)的重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要工作，做到事前有請(qǐng)示、事后有報(bào)告。積極主動(dòng)配合市委制定年度重要協(xié)商計(jì)劃，堅(jiān)持圍繞市政協(xié)黨組年度工作要點(diǎn)履職盡責(zé)，確保中共中央、自治區(qū)黨委、市委決策部署和工作要求在市政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

（二）以助力高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線，積極建言資政，堅(jiān)持在中心大局中推進(jìn)履職。始終堅(jiān)持黨和政府工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，不斷推進(jìn)中共中央、自治區(qū)黨委和市委政協(xié)工作會(huì)議精神落地落實(shí)。緊扣推進(jìn)“三大振興”、深挖“三大潛力”、守住“三條底線”重點(diǎn)工作的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題，靈活有效組織開展議政建言，努力在助推高質(zhì)量發(fā)展上彰顯擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，緊扣人民對(duì)美好生活的向往，謀利民之策、獻(xiàn)安民之計(jì)、促惠民之舉,努力在增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上展現(xiàn)作為。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)工業(yè)、抓項(xiàng)目、旺市場(chǎng)、興鄉(xiāng)村、興科教、拓東融、優(yōu)環(huán)境、抓治理、保民生、固安全等工作，選準(zhǔn)切口、系統(tǒng)謀劃、持續(xù)跟進(jìn)、深入調(diào)研，助力高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持在協(xié)商實(shí)踐中發(fā)揮作用。綜合運(yùn)用常委會(huì)會(huì)議協(xié)商、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、相機(jī)協(xié)商等形式，增加協(xié)商頻度，提高協(xié)商成效。落實(shí)重點(diǎn)提案和“一號(hào)提案”工作制度，加強(qiáng)各專門委員會(huì)之間、各專門委員會(huì)與承辦單位、提案人之間的工作協(xié)同，精心做好重點(diǎn)提案和“一號(hào)提案”遴選，做實(shí)督辦調(diào)研，推動(dòng)提案成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善實(shí)實(shí)在在的成效。切實(shí)加大民主監(jiān)督工作力度，制訂監(jiān)督工作計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全市重點(diǎn)工作的推進(jìn)，組織開展監(jiān)督性視察協(xié)商。用好“協(xié)商專班”專業(yè)優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查研究、深度協(xié)商建言，助力我市“九大指揮部”工作。拓展建言渠道，提高建言質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)在自治區(qū)政協(xié)和全國(guó)政協(xié)層面建言。

（三）以建設(shè)“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”為抓手，更好凝聚共識(shí)，努力畫好政治同心圓。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須強(qiáng)化政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，深耕政協(xié)凝聚共識(shí)領(lǐng)域，厚植梧州治理現(xiàn)代化的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)和宣傳思想工作座談會(huì)，打造政協(xié)黨建品牌，以黨的建設(shè)新成效帶動(dòng)履職取得新突破，切實(shí)推動(dòng)人民政協(xié)成為“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”。以書香政協(xié)為抓手，推動(dòng)政協(xié)理論學(xué)習(xí)、理論研究和政協(xié)文化建設(shè)，加強(qiáng)政協(xié)文史資料征編，深入挖掘六堡茶文化，講好“茶船古道”的故事，發(fā)揮好文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用。落實(shí)市政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見》，把凝聚共識(shí)融入理論學(xué)習(xí)、議政協(xié)商、調(diào)研視察活動(dòng)中，不斷增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。始終堅(jiān)持把宣講作為凝聚共識(shí)的重要抓手，通過“1+7+N”履職平臺(tái)和“協(xié)商大篷車”形式，及時(shí)宣傳黨的方針政策，宣講市委、市政府的決策部署，努力把其建成理論政策宣講站、凝聚共識(shí)工作站、社情民意收集站、營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督站“四位一體”多層次履職新平臺(tái)，打通協(xié)商向基層延伸的“最后一公里”。

努力匯聚人心合力。加強(qiáng)政協(xié)主席會(huì)議成員走訪界別、聯(lián)系界別、宣傳發(fā)動(dòng)界別工作，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的橋梁紐帶作用，在工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興、項(xiàng)目投資、東融開放、改革攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)、民生保障、安全穩(wěn)定等具體工作實(shí)踐中，協(xié)助做好化解矛盾、理順情緒，凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。加強(qiáng)與各民主黨派、僑聯(lián)、工商聯(lián)、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善委員活動(dòng)日制度，組織開展以委員自我教育、自我提高的視察調(diào)研活動(dòng)，讓委員在實(shí)地參觀、座談交流、聽取情況介紹過程中，更好地知情明政，更好地理解認(rèn)同。堅(jiān)持用新時(shí)代黨的民族團(tuán)結(jié)、宗教工作理論教育群眾，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化下政協(xié)對(duì)外聯(lián)誼工作，加強(qiáng)同港澳委員的聯(lián)系，發(fā)揮他們聯(lián)系港澳臺(tái)僑同胞的優(yōu)勢(shì)，講好梧州發(fā)展故事。

（四）以提高協(xié)商議政和民主監(jiān)督水平為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)守正創(chuàng)新，著力打造特色工作。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、體現(xiàn)特色、注重實(shí)效”的原則，建立和打造彰顯界別特色、與政協(xié)履職工作高度契合的協(xié)商工作平臺(tái)（品牌）。完善“協(xié)商專班”制度，圍繞我市“九大指揮部”的工作部署安排，以專門委員會(huì)為基礎(chǔ)，組織術(shù)業(yè)專攻的政協(xié)委員成立相應(yīng)的“協(xié)商專班”，努力在關(guān)鍵工作、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，推動(dòng)專業(yè)人研究專業(yè)事、提出專業(yè)策，努力使更多的專業(yè)意見成為政策選項(xiàng)。探索建立界別委員工作站，推進(jìn)界別作用發(fā)揮。加快在北京和大灣區(qū)建立委員工作站，推動(dòng)政協(xié)履職“北聯(lián)”“東融”，助力“三企入梧”。深化“三進(jìn)三助”委員行動(dòng)和委員“四個(gè)一”活動(dòng)，不斷推進(jìn)委員“三大行動(dòng)”取得成效。（下轉(zhuǎn)第八版） （上接第二版）完善“1+7+N”協(xié)商平臺(tái)和“協(xié)商大篷車”工作機(jī)制，推動(dòng)協(xié)商工作往鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)一線延伸，使政協(xié)委員履職有平臺(tái)、干事有舞臺(tái)。

著力補(bǔ)齊履職短板。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)履職設(shè)計(jì)，做好住縣（市）政協(xié)委員的服務(wù)管理、與住梧自治區(qū)政協(xié)委員協(xié)同履職的制度安排，開展“北聯(lián)”“東融”跨區(qū)域履職合作的實(shí)踐探索。完善協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督促，推動(dòng)協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化。推進(jìn)政協(xié)信息化建設(shè)，加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化下“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，推進(jìn)線上線下履職融合。

（五）以提升政協(xié)工作整體效能為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)委員履職動(dòng)能。按照“嚴(yán)管厚愛”的原則，堅(jiān)持把政治教育和責(zé)任教育貫穿到委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職實(shí)踐中，使“懂政協(xié)、善議政、會(huì)協(xié)商”成為政協(xié)委員的基本素質(zhì)和履職表現(xiàn)，“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”成為價(jià)值追求和行動(dòng)自覺。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用好“學(xué)習(xí)+”履職機(jī)制、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“書香政協(xié)”、培訓(xùn)班、會(huì)議等載體和形式，做到線上線下“雙驅(qū)動(dòng)”，理論實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)委員學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，不斷提升政治把握能力、聯(lián)系群眾能力、調(diào)查研究能力和合作共事能力。實(shí)施暖心、同心、愛心工程，從政治、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面加強(qiáng)對(duì)委員的關(guān)心、關(guān)愛和幫助，讓委員感受“家”的溫暖，激發(fā)委員履職熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)委員心系發(fā)展，始終與黨委同心同德、同心同行，推動(dòng)委員心系民生，奉獻(xiàn)愛心，承擔(dān)扶貧濟(jì)困等社會(huì)責(zé)任。落實(shí)界別召集人制度，推動(dòng)界別委員發(fā)揮作用。強(qiáng)化委員履職考評(píng)、分類管理和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)委員發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用、在本職工作中的帶頭作用。

提升機(jī)關(guān)整體效能。實(shí)施當(dāng)好“一線”參謀、完善一套制度、錘煉一支隊(duì)伍、打造一批亮點(diǎn)、樹好一個(gè)形象的政協(xié)機(jī)關(guān)“五個(gè)一”建設(shè)工程，提升機(jī)關(guān)整體效能。按照政治機(jī)關(guān)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，落實(shí)市委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，抓好正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔干事的環(huán)境氛圍，不斷樹牢政協(xié)作為國(guó)家治理“一線”的意識(shí)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)“一線”參謀。健全完善機(jī)關(guān)管理制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的工作運(yùn)行體系，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作聯(lián)動(dòng)有序高效，推動(dòng)機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事呈現(xiàn)新氣象。建立完善機(jī)關(guān)“履職講堂”制度，著力培養(yǎng)執(zhí)筆能寫、開口能講、遇事能干、干事能成“四能”機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，不斷提高機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)“升級(jí)版”。及時(shí)總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，打造履職新亮點(diǎn)，樹立新時(shí)代人民政協(xié)機(jī)關(guān)新樣子。