全市11個(gè)地表水水環(huán)境質(zhì)量考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例常年保持100%，西江干流梧州段水質(zhì)常年保持Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)……一江碧水、兩岸青山是梧州生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效的真實(shí)寫照。
近年來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，我市積極探索構(gòu)建黨建助力西江生態(tài)保護(hù)協(xié)作交流機(jī)制，以黨建聯(lián)建共建，聚合力、建機(jī)制、促整治，著力提升西江生態(tài)保護(hù)、基層治理和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。
黨建聯(lián)建聚合力
西江生態(tài)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。為破除跨區(qū)域、跨行業(yè)、多部門治理行政壁壘，提升西江生態(tài)環(huán)境綜合治理實(shí)效，我市持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)水運(yùn)行業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)西江上下游城市強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚西江生態(tài)保護(hù)合力。
——強(qiáng)化組織聯(lián)動(dòng)。我市積極構(gòu)建黨建助力西江生態(tài)保護(hù)協(xié)作交流機(jī)制，橫向聯(lián)結(jié)13個(gè)職能部門、70家船舶碼頭企業(yè)，縱向聯(lián)通廣州、佛山、珠海、肇慶、云浮等廣東城市的黨組織，按照“組織聯(lián)建、信息聯(lián)通、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享、隊(duì)伍聯(lián)育”模式簽訂共建協(xié)議，密切交流合作，形成黨建引領(lǐng)共護(hù)生態(tài)的良好格局。
——推進(jìn)組織覆蓋。以港口碼頭、船舶企業(yè)為重點(diǎn)，我市有關(guān)部門指導(dǎo)條件成熟的水運(yùn)行業(yè)企業(yè)以單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等形式建立黨組織，提高“兩個(gè)覆蓋”水平；將港口碼頭和船舶等按河段劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，配套打造黨建工作站，因地制宜設(shè)置黨員先鋒崗、便民服務(wù)點(diǎn)等，推動(dòng)黨的組織和黨的工作在全市港口碼頭企業(yè)、水運(yùn)企業(yè)有效覆蓋。
——建立長(zhǎng)效機(jī)制。我市建立組織覆蓋、源頭治理、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等6項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，以“一年一主題一清單”，項(xiàng)目化推動(dòng)西江生態(tài)保護(hù)走深走實(shí)，先后解決船舶收污治污、碼頭雨污直排、航道擁堵等難點(diǎn)問(wèn)題90余個(gè)。
問(wèn)題聯(lián)解共擔(dān)當(dāng)
金秋10月，在長(zhǎng)洲水利樞紐船閘，時(shí)常可以看到一艘艘貨船整齊排列，有序等待過(guò)閘的繁忙場(chǎng)景。2023年，該船閘累計(jì)過(guò)貨量達(dá)1.8億噸，成為全國(guó)天然河流年過(guò)貨量最大船閘。然而，大批量的貨船往來(lái)所產(chǎn)生的船舶污染物如何處置，成為西江生態(tài)環(huán)境綜合治理中的“老大難”問(wèn)題。
對(duì)此，我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從健全標(biāo)準(zhǔn)體系、收污治污、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面著力，推動(dòng)構(gòu)建收污、治污、監(jiān)管全鏈條，有效破解船舶排污、收污、轉(zhuǎn)運(yùn)處置等難題。
一方面，我市堅(jiān)持把規(guī)范船舶污染物防治標(biāo)準(zhǔn)作為源頭施治的關(guān)鍵舉措，制定修訂《梧州轄區(qū)船舶水污染防治指南（試行）》，從設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、排放要求、處置要點(diǎn)、操作流程、監(jiān)管重點(diǎn)等方面細(xì)化形成7章23條44款任務(wù)措施，以制度體系建設(shè)推動(dòng)船舶污染防治規(guī)范管理。
另一方面，我市聚焦船舶收污治污難的問(wèn)題，首創(chuàng)“有償加油+免費(fèi)收污”模式，協(xié)調(diào)19家港口碼頭、水上加油、污水處理企業(yè)等參與船舶污染物接收處置，健全船舶污染物“五聯(lián)單”監(jiān)管制度，構(gòu)建起船舶污染物接收、檢測(cè)、入網(wǎng)（轉(zhuǎn)運(yùn)）、處置、監(jiān)管全鏈條工作機(jī)制，推動(dòng)接收處置船舶生活污水9500余噸、油污水43噸。
今年以來(lái)，我市還不斷強(qiáng)化與西江沿線城市執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，制定《梧肇云“兩地三市”交通運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》，梧州、肇慶、云浮三市的交通、公安等部門執(zhí)法人員圍繞船舶污染物違規(guī)排放等開(kāi)展常態(tài)化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成了強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力。
發(fā)展聯(lián)動(dòng)提質(zhì)效
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我市堅(jiān)持西江生態(tài)保護(hù)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展同部署、同推進(jìn)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
——聚焦提升西江生態(tài)保護(hù)水平，積極發(fā)揮職能部門作用，通過(guò)創(chuàng)新梧肇兩市法檢聯(lián)動(dòng)、“河湖長(zhǎng)+”治理協(xié)作機(jī)制，落細(xì)落實(shí)“林長(zhǎng)制”工作等，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)西江生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
——聚焦提升西江流域治理水平，把流域環(huán)境綜合治理作為黨建引領(lǐng)西江生態(tài)保護(hù)工作的突破點(diǎn)，以專項(xiàng)整治集中解決“河湖四亂”、污水直排口、港口碼頭、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了流域生態(tài)的聯(lián)治聯(lián)護(hù)。
——聚焦提升黨建服務(wù)大局水平，圍繞打造億噸西江門戶樞紐港，大力推進(jìn)綠色港航發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建“一港多區(qū)”發(fā)展格局，集約節(jié)約利用港口岸線資源，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，助力臨港產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。1至9月，梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)29%；全市港口貨物吞吐量6319.89萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量77.34萬(wàn)標(biāo)箱。
綠水青山就是金山銀山。我市將堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化西江流域黨組織黨建聯(lián)建共建，推動(dòng)協(xié)作交流擴(kuò)面提質(zhì)，助力筑牢西江生態(tài)安全屏障，共護(hù)一江凈水向東流。
（梧組宣）
