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????違規(guī)插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域行為的表現(xiàn)形式多樣
????9大方面、39種違反規(guī)定的具體行為將受處分
????《處分規(guī)定》主要規(guī)定了適用對象、違反規(guī)定插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域行為的含義，違反規(guī)定插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域行為的具體形式及政紀處分辦法等內(nèi)容。
????關(guān)于適用范圍，《處分規(guī)定》規(guī)定為：副科級以上行政機關(guān)公務(wù)員；法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織以及國家行政機關(guān)依法委托的組織中副科級或者相當于副科級以上工作人員；企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)任命的副科級或者相當于副科級以上人員。
????“換句話說，符合這3類條件的副科級或相當于副科級以上人員，如有違反本規(guī)定行為的，都將給予處分。”有關(guān)負責人表示。
????工程建設(shè)環(huán)節(jié)很多，行政機關(guān)公務(wù)員違規(guī)插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域行為的表現(xiàn)形式也多種多樣，《處分規(guī)定》不可能涵蓋行政機關(guān)公務(wù)員插手干預工程建設(shè)的所有方面和環(huán)節(jié)。因此，《處分規(guī)定》根據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和《規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招標投標活動指導意見》等8個指導意見，結(jié)合典型案例，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將行政機關(guān)公務(wù)員插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域行為，細化為“插手干預工程建設(shè)項目決策”、“招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”、“房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營”、“工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理”、“安全生產(chǎn)”、“環(huán)境保護”、“物資采購”和“資金安排使用管理”等9大方面、39種具體行為表現(xiàn)形式。
????對這39種具體行為如何處置？
????對照《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的相關(guān)條款，《處分規(guī)定》明確了相應的處分種類和幅度：
????索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；
????情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；
????情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
????同時，《處分規(guī)定》對機關(guān)公務(wù)員插手干預工程建設(shè)領(lǐng)域，雖然未謀取私利，但給國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的行為；或者未造成較大損失，但給本地區(qū)、本部門造成嚴重不良影響的行為，也視情節(jié)明確了處分辦法，直至開除。
????“這樣就基本編織了一張大網(wǎng)，公務(wù)員只要違規(guī)插手干預了工程，就要被追究行政責任，直至開除公職。”有關(guān)負責人說。
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