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1月9日，萬秀區副區長歐衡把工作安排得滿滿當當——下鄉檢查安全生產、聽取部門負責人匯報工作、上門動員寶石加工戶遷入加工區……
然而，不為常人所知的是，歐衡將在1月12日走出萬秀區政府大樓，重新回到肇慶市封開縣副縣長的崗位上。接受本報記者采訪時，歐衡言語之間感觸良多。歐衡覺得，掛職半年，梧州影響了自己，自己也影響了梧州。
名為“掛職”實為“任職”
在粵桂合作、肇梧合作不斷深化的大背景下，2014年6月30日，肇梧互派干部交流掛職座談會在肇慶市封開縣舉行，25名干部將在肇梧兩地交叉任職，開展為期半年的掛職工作。梧州市選派發改、交通、旅游、商務等部門干部14人，肇慶選派干部11人。
無論梧州還是肇慶都對這批交流干部寄予很大期望。梧州希望通過干部交流，了解珠三角經濟發達地區在政治、經濟、社會管理等方面的先進經驗，肇慶則要求掛職干部當好“情報員、信息員、聯絡員”，深入了解梧州，為今后兩地黨建、經濟工作共頻共振發展打基礎。這次掛職，派出交流的均是各單位“70后”、“80后”的青壯后備干部。
在交流掛職中，歐衡與萬秀區副區長譚志翀交叉掛職。歐衡在2014年7月1日赴任萬秀區副區長，譚志翀于同日赴任肇慶市封開縣副縣長。
作為一種組織行為，“空降”官員受到了兩地的重視。歐衡回憶，按照廣東的做法，官員上崗履職之前一般有3個月適應期。然而，在掛職的第一天，歐衡就被告知要立即進入工作狀態，分管萬秀區安全生產、食品藥品安全、消防、寶石發展局等九個部門。
“這是一種無言的信任，也是嚴峻的考驗和挑戰，令我倍感壓力。”為了迅速進入角色，歐衡除了花半個多月的時間調研、走訪分管的領域外，還為自己制定了“四個不”的規定，即不完成當天任務不休息、不總結當天工作不出辦公室、不計劃明天任務不回家、不了解政策不審批。
多名赴梧交流的肇慶干部介紹，此次名為“掛職”，實為“任職”。一位副處級干部表示，掛職一般不分管具體部門，只是協助某幾項工作，而任職就是有明確的職責分工，有具體量化的工作指標和考核，責任感不一樣。
干部們思路大為開闊
半年時間雖如白駒過隙，但掛職的干部們得到了充分的鍛煉。在歐衡看來，副縣長和副區長兩個不同的崗位對官員的要求截然不同。他說：“封開縣偏居肇慶一隅，而城區副區長崗位卻需要現代城市管理經驗。”
在處理騎樓城步行街亂擺賣問題上，歐衡就學到不少城市管理的經驗。2014年7月，歐衡碰到一件棘手事——步行街占道經營亂擺賣現象嚴重，城管隊員執法后，數十名外地商販集體堵門討要說法。事情發生后，萬秀區黨委、政府及時處置，有效平息了事件。然而，維穩工作始終是治標不治本。
為了徹底解決問題，萬秀政府決定引入投資商，采取“以建代管”的方式，重新規劃步行街，并進行科學、合理的改造，以進一步規范市容環境。
現在，騎樓城原有的亂擺賣攤位被具有古樸風格的小商鋪取代，營造了良好的經營環境。作為改造工作的決策者和參與者，歐衡覺得在此過程中獲益匪淺。
梧州市委組織部表示，經過半年時間的掛職，干部們普遍反映對工作的看法發生了“較大”的變化，工作思路也大為開闊，這種可喜的變化也影響到原單位的工作開展。
梧州市委組織部副部長秦曉寧介紹，梧州交通運輸局的交流干部重點關注肇慶市向西發展的交通規劃，回到原單位后積極匯報，促使梧州在交通規劃時主動考慮向東接駁肇慶；梧州市獲得“國家園林城市”的榮譽稱號，肇慶市政部門通過交流干部獲取了“梧州經驗”后，也順利評上了“國家園林城市”。
積極搭建兩地交流平臺
除了自身的經驗學習和交流外，掛職干部也積極為兩地的企業事業單位、社會團體搭建交流的平臺。歐衡告訴記者，半年的掛職時間內，自己為萬秀區、封開縣黨委政府兩辦、組織、工商、計生等14批干部交流互訪牽線搭橋。
兩地工商聯的交流令歐衡印象深刻。他說：“工商聯有不少商人，兩地商人對廣府文化均有深刻的理解，大家聚在一起聊文化、聊旅游，談生意，如兄弟一般和樂融融。”
現在，不少封開商人到梧州市經商、注冊公司、尋找合作伙伴，第一時間會聯系歐衡“幫介紹”。歐衡認為，做生意講究人脈，梧州和肇慶兩地的商人均有團結拼搏、敢闖敢試、務實進取、勇于開拓的精神特質。歐衡說：“只要有人牽線搭橋，兩地商人借重彼此的資金、信息、網絡和影響力，就能共同促進肇慶、梧州加快發展。”
掛職干部們在述職報告中，幾乎都提及了“走遍梧州（肇慶）本職工作管轄范圍內的街道辦、鄉鎮、重點村和大街小巷”、“對兩廣政策對比、各部門工作方法和亮點進行了深入調研和思考”、“結合在梧州（肇慶）的工作經驗和方法，今后創新在原崗位的工作理念和方法”等想法。
有干部提到：“半年時間太短，梧州（肇慶）還有很多地方沒去過，這是遺憾。”絕大部分的掛職干部稱，新認識了不少并肩戰斗的好同事好朋友，這種緣分值得珍惜和回想，在梧州（肇慶）的工作經歷成為他們人生的一筆寶貴財富。
西江都市報記者 趙洋 通訊員 范文賢 文并攝 | 
